——田家庵区李桥村推进农房建设和改造工程纪实

（李桥村许多群众将“土墙房”改建或原址新建，户户住上了漂亮宜人的“小洋房”。）

（掩映在鲜花绿树间的“小洋楼”和城里的小区相媲美。）

　　小青瓦、坡屋顶、雪白墙，绿荫成片，阳光斜照……“咔喀”一声，一幅自然天成的农家画被定格。
　　“你看，这是俺们的新家，像不像报纸上常看到的小别墅？”
　　激情八月天，在田家庵区曹庵镇李桥自然村，农民新村农房改造建设正热火朝天。李桥村原村支书徐作友每天都会来到施工现场，用手中的相机记录新村的每一点变化。
　　李桥农民新村是我市2011年农房建设与改造示范工程，全村民组现有420人，农户170户，工程于今年5月底动工，其中修缮整治120户，拆除扩建44户，拆除新建6户。
　　除了对李桥自然村170户村民的住房进行改造外，农民新村还修建、新建了环村路、观景桥、五保户安置点，文体小广场、游园、停车场等，为焕然一新的新村庄拍着照片，徐作友充满了对幸福新生活的畅想：“这样的生活，和城里人没什么两样。”
　　内外兼修：不仅要“穿衣戴帽”，还要“形神兼备”
　　李桥村因为入村口有座桥梁叫“李桥”而得名。村民李怀民的家就位于村口桥头的第一户，踏上李桥，就可见。农房改造工程实施以来，喜坏了、也忙坏了今年已经68岁的李怀民。
　　得知记者的来意，正在庭院护栏里忙着种雪松的李怀民，忙进屋翻出自家的老照片给我们看，“以前俺家的两层小楼，外墙朝桥的方向用水泥稍微抹了一下，侧面和后墙的红砖都裸露在外。真的是不咋的，6月份时，政府组织的施工队为俺家的房子加盖了坡顶，刷白了外墙，还为俺们安装了精致的庭院护栏。所有这些工程，俺自家总共只需要出三千元左右。”
　　负责这项工程的李桥村原村支书徐作友告诉记者，李桥新村的农房建设和改造主要采取了“主体排危、风貌改造、环境整治”的模式，统一制定风格、统一管理成本，因地制宜，群众只需要承担改造资金的20％，各级政府补贴80％。
　　“俺家是桥头第一户，现在可以说是门面啦，房子外面漂亮了，里面也该弄漂亮些。”李怀民还趁机把房子重新装修了一番。屋内都铺上了地砖，进门要换鞋，厨房有橱柜，使用的是液化气，浴室安上了热水器和莲蓬头。“这样的日子赶上城里人了，这辈子也知足了。”李怀民笑着说。
　　李桥村在大力实施农房改造过程中，始终强调一个观念——不仅要“穿衣戴帽”，还要“形神兼备”。田区有关负责同志介绍说，李桥农房改造不仅要有光鲜的外表，还要有实实在在的“内瓤子”，有“里子”。从小的方面来说，就是要帮助农民搞好改厨、改水、改厕和文化打造，提高生活质量；从大的方面来讲，就是要以此为契机，进一步抓好村庄规划建设环境整治工作，配套进行人行步道、污水管网、垃圾收运、庭园绿化等建设，实现村庄的“硬化、净化、亮化、绿化、美化”，全面加快新农村建设进程。
      据统计，目前，李桥新村农房改造工程已经投入资金400余万元，全村已拆除防碍规划、影响景观和居住安全的草房、危房36间，1080平方米；拆除废弃猪圈、牛棚、厕所和乱搭225处，清除废料、垃圾300余吨。已经完成环村主干道和下水工程修建1600余米，动工新建24蹲位水冲式公厕一座。
　　因地制宜：让居住环境与产业互助共长、互促共进
　　几乎每天，村民金世云都会跑到村西头一个有着钢架墙，彩色瓦的大房子里去看一看。金世云说，过不了多久，这个大房子就会成为她和不少村民的“钱罐子”啦。
　　出于好奇，记者走进这间很大的房子，看见只有上百个直径大概  一米多宽的井整齐的排列其中，见记者满脸诧异，金世云告诉记者，这里就是新建的庭院经济集中示范点——腊菜生产基地，那些如井状之物就是统一设计腊菜窖，之所以说它是“钱罐子”, 因为雪里红腊菜是李桥新村的传统产业，是村民的主要收入来源。
　　李桥村原属于长丰县最北边，属典型的丘陵地带，农业种植受用水制约，李桥自然村村民经过实验，引进了耐旱、高产的雪里红腊菜进行种植，经过几年的种植，李桥自然村已形成户户种植、腌制咸菜的特点，现在，淮南市场上销售的血里红腊菜大部分都产自李桥。
　　也正因为如此，过去的李桥自然村几乎家家院内，门口和路边都堆、建着腊菜缸、腊菜窖，一年四季，李桥村的空气中都散发酸、味。
　　让农民住新房，着眼点在发展，给农民以更大更广阔的发展空间。李桥农民新村在规划时就着眼于加快发展，把产业培育与农村住房建设、改造规划有机结合起来，实现居住环境与产业互助共长、互促共进，
　　改造农房安民生，培育产业为民富。“通过农房建设、改造，我们李桥实现了人口与产业集聚，一方面集约节约土地，为产业发展提供了要素保障；另一方面产业集聚也为农民提供了致富途径。‘集聚’后的腊菜窖摇身变成了庭院经济集中示范点，我们将把建好的腊菜窖分给每家每户，同时在腌制、卫生等方面实行统一、规范管理。争取把腊菜打造成了村里绿色农业、效益农业和特色农业。”田区有关负责同志欣悦不已的告诉记者。
　　提档升级：打开城乡“水闸”，让统筹之“水”顺势而流
　　在李桥采访，听到群众说的最多的一句话就是，“这日子过得安腾哟！和城里人一样！”
　　“和城里人一样！”，这是发自群众内心的感叹，他们用这样一句朴实的语言描述了内心的幸福感。也描绘出农房建设改造工作的最终目标——实现城乡一体化。
　　8月6日，省住房和城乡建设厅厅长李明在李桥村调研，站在一栋栋焕然一新的房前，李明与基层干部亲切交谈时，李明生动比喻城乡统筹综合改革：“利用城市化的动力，以农房建设、改造为切入点，打开城乡二元结构这个水闸，消除城乡之间原有的堤坝，让城乡统筹之水顺势而流，从而促进城乡一体化。”
　　“农房建设改造工作作为城乡统筹的突破口，集中了城乡二元体制中的众多要素。农房改造、建设的过程，既是农村向城市迈进的过程，也是农民变成市民的过程。在推进城乡一体化的过程中，我们将以发展城市的眼光更好的规划好农村的建设，将站在大城市发展的全局，以更广空间尺度来全盘考虑、全面谋划，切实提升规划理念、提高建设档次。”市决策者在陪同省住房和城乡建设厅领导在李桥村调研时信心十足的表态。

　　新闻链接：农村农房建设与改造工程是为统筹全市城乡建设、推进城乡一体化进程、改善农村人居环境、提升城市形象而推出的一项重要举措。市政府决定从今年起实施农村农房建设与改造工程，并纳入2011年我市民生工程。据了解，2011我市计划在沿合淮阜高速公路、206国道、102省道、308省道、225省道和淮凤路等主要干道7个乡村1755户实施农村农房改造示范工程，力争用5年时间完成6万户改造任务。今年，市财政安排1296万元专项补助资金对跟各类改造房屋进行补助，目前，市政府对农房改造工程每周一调度，全市已开工建设修缮整治型251户，拆除新建型188户。同时，加快推进城市基础设施向农村延伸——将每年完成投资2.5亿元以上，统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气等设施。