将量刑辩论纳入庭审，让控辩双方充分发表意见，改变过去量刑程序在法庭前台“失踪”，而由法官在台后行使“量刑裁量权”的状况。审判理念的转变，有利于最大限度确保当事人的合法权益——量刑辩论：为司法公正增设一道防线

      3月9日上午，田区人民法院审理了一起普通的故意伤害案件。我市某乡3名80后青年，为帮朋友“出气”，将人砍伤，被田家庵区人民检察院依法提起公诉。与以往的刑事案件庭审不同，当天的庭审增加了量刑辩论这项新程序，公诉人依据《人民法院量刑指导意见（试行）》，对被告人提出量刑建议，辩护人则根据自首、民事赔偿等情节，提出了量刑建议，控辩双方围绕量刑轻重展开了激烈辩论。审判长、审判员在组成合议庭时，将充分考虑控辩双方的意见，并根据《人民法院量刑指导意见（试行）》，确定客观、合理的量刑范围。“将量刑辩论纳入庭审，让检察官本应有的‘量刑建议权’和辩护人拥有的‘量刑建议权’在庭审程度上均得到回应，使得刑事诉讼中控、辩、审三方形成科学合理的量刑机制，变‘闭门造车’为‘公开博弈’，这是我国法治进步的重要标志。”该院负责人感言。

      长期以来，市民对于司法公正的关注更多地集中于定罪领域，而忽视了对量刑的规范、监督与制约，司法实践中，“同案不同判”的现象较为突出。究其原因，地域间差异、法官运用法律水平不一等是客观原因，而量刑体系不健全是深层次原因。为此，2009年最高人民法院在全国开展了量刑规范化试点工作。2010年10月1日，《人民法院量刑指导意见（试行）》和《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》正式进入全国范围的试行阶段，这意味着刑事案件审判中，法官量刑的裁量权向着更加规范、量刑过程向着更加公开迈进了一大步。

      将量刑辩论纳入庭审，是此次最高人民法院推行量刑规范化中的重点之一，此举实现了对法官的自由裁量权的有效监督，强化了量刑的客观性与合理性，达到控、辩、审的三方平衡，保障了“量刑建议权”的实现，为保障司法公正增设了一道新“防线”。量刑规范化的适用范围包括：交通肇事罪，故意伤害罪，强奸罪，非法拘禁罪，抢劫罪，盗窃罪，诈骗罪，抢夺罪，职务侵占罪，敲诈勒索罪，妨害公务罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，走私、运输、贩卖、制造毒品罪15种犯罪类型案件。

      据了解，自2010年10月开始推行刑事案件量刑规范化以来，该院刑事案件审判呈现出“两高一低一无”的现象，即刑事附带民事诉讼调解率提高、服判息诉率提高、上诉率降低、抗诉率无。该院刑事审判庭累计受理涉及量刑规范化的15类犯罪72件，其中（2010）田刑初字号案件35件，全部审结完毕，审结案件中刑事附带民事诉讼调解率100%；（2011）田刑初字号案件37件，已审结24件，审结案件中刑事附带民事诉讼调解率100%，无上诉和抗诉案件。

(记者 朱庆磊)