善谋民生之策 办实民生之事
——大通区着力推进民生工程纪实

      “就业创业有援助，孩子上学不发愁，文体活动有场所，弱势群体保障多。”一桩桩、一件件涉及民生的就医、就学、城建、养老、饮水等惠民项目化为滋润的甘露，惠民的阳光。今年以来，大通区在财政实力逐年增强的情况下，始终坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜。政府心里时刻装着百姓，把工作的着力点聚焦在为民谋利益上，加速了该区民生实事推进的步伐，一朵朵惠民工程的花蕾竞相绽放。
      推进民生工程，资金保障是关键。该区坚持“小财政、大民生”的理念，在可用财力有限的条件下，集中财力，分清轻重缓急，坚持有所为有所不为，通过制定民生规划，创新项目筹资理念，采取调整预算、压缩开支、激活社会参与、推进资金整合、创新资本运作等举措，将新增财力的主要部分用于改善民生，集中解决民生问题。今年，该区共安排了民生工程项目35项，总投资5887.02万元，其中区配套资金569.67万元。截至6月份该区已拨付资金2577.91万元，占资金总额的43.79%，其中区配套资金325.28万元，占应配套资金的57.1%。其中白内障复明工程、病险水库除险加固工程、市级农村清洁工程等3项已提前完成全年目标任务。
      情牵民生，着力解决“生活难”。狠抓建立城乡居民最低生活保障、加大五保供养力度、实施整村推进和农民安居工程，着力解决人民群众生活难问题。按照“有进有出、能上能下”的动态管理机制和分类施保的要求，将符合条件的城乡困难群众全部纳入低保范围。农村低保实现动态管理、应保尽保下的提标扩面，上半年，全区保障对象为1734户4337人，季保障资金65.55万元；1006名分散供养的农村“五保户”二季度供养资金已打卡发放。发放医疗救助资金19.65万元，人均救助标准达3330.5元；发放小额零星救助200人次10万元；为农村“五保户”、“农村低保户”、重点优抚对象支付参合资金16.5万元。城乡医疗救助当年资金使用率达29.2%。
      心系民生，努力解决“上学难、看病贵”。近年来，大通区委、区政府确立了“教育优先发展”的战略地位，把教育工作放到了与经济工作同等重要的位置安排部署，在人才、物力、财力上作最大限度倾斜。在教育经费投入方面，这个区坚持其他事不办、缓办，也要千方百计挤出资金发展教育。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，按标准补助贫困寄宿生生活费，春季发放贫困寄宿生补助25.73万元。保质保量完成校舍安全工程，目前25所学校3.52万平方米加固工程已全面开工，大二小0.4万平方米重建工程已基本完工。建立和推行新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保障制度、加强城乡卫生服务体系建设，是大通区为解决人民群众看病难所采取的重大措施。去年以来，全区新型农村合作医疗扩面提标，参合农民10.13万人，参合率达98.88%，比去年提高了7个百分点。最高住院补偿达5万元；完成贫困白内障患者手术50例，圆满完成全年任务。在建村卫生室39个，完成2个城市社区卫生服务机构装修改造工程，在建4个。
      行为民生，倾力解决群众所想所盼。这个区加大小街小巷整治力度，3条小街小巷整治工程已完工1条，在建2条。加强农村五保供养服务机构建设，孔店第三敬老院已完成道路、水电等辅助设施建设，计划10月份完工。加大农村文化设施建设，孔店乡、洛河镇综合文化站建设已进入尾声。12个村均已修建垃圾池。
      一点一滴皆是爱，一枝一叶总关情。大通区竭尽全力解决民生问题，不仅提升了当地群众的“幸福指数”，赢得了社会和谐，还有力地促进了当地经济社会发展。

(通讯员 宗承灏)