2010年已然过半，淮南经济技术开发区传来喜讯：上半年，开发区实现财政总收入9088万元，固定资产投资完成6.2亿元，引进内资10亿元，外资1200万美元，增幅创近年来最好水平——倍增计划助展腾飞之翼

      2010年初，当市委、市政府把“倍增计划”这个命题摆在淮南经济技术开发区面前时，开发区管委会果断排除畏难的情绪，消除质疑的声音，外出考察，冷静思考，在开发区干部群众中形成了这样的共识：倍增计划是实现开发区一改发展缓慢态势、实现跨越式发展的最有力抓手，是开发区展翅腾飞的前行指引。倍增计划把大伙的心拧在了一起，力聚在了一处。忙着、累着、满怀信心成了半年来开发区干部群众的真实写照。

      志高山峰矮，付出换回报。上半年，开发区固定资产投资完成6.2亿元，同比增长105%。其中，工业固定资产投资完成4.79亿元，同比增长302%。49家规模企业完成工业增加值3.29亿元，增幅达20.85%；财政收入9088万元，增长41.3%；进区内资项目14个，引进内资7.39亿元，同比增幅达229%；新增规模以上企业9家，增幅50%。开发区经济运行呈现出快速增长、多项指标领先的可喜态势。这与开发区人循着“倍增”目标，180多个朝夕“快”字当头，“敢”字为先，“实”字为要的辛勤努力密不可分。

      作风转变之举：做企业的贴身保姆

      企业是开发区实行“倍增计划”的主力军。“服务好企业”不再是看上去很美的口号。逢山开路、遇水搭桥，开发区一系列作风转变之举赢得了企业交口称赞。

      今年4月底，淮南长壁煤矿机械有限公司等73家开发区内企业负责人的案头都拿到了一份“开发区重点企业联系帮扶工作分解表”，有了这张表，企业有什么困难，一个电话就可以联系到对口帮扶的管委会负责同志和对口部门，高效率帮助企业解决问题。此举，被企业家们形象地称作“贴身保姆式服务”。

      过去，总是有企业反映，虽然身处开发区，但遇到问题由于缺乏顺畅沟通渠道，多跑路、多绕弯、多周期的情况时常出现，有的甚至直接影响到企业的正常生产经营。针对这一情况，开发区制定了区内企业座谈会制度。今年以来已先后三次召开区内40多家规模以上企业参加的座谈会，征求意见，真诚沟通，帮助协调解决企业发展中遇到的难题。对座谈会上收到的问题建议，先后发出50余条答复函做出明确回答，限期解决。目前，90%以上问题都得以妥善解决，暂时不能解决的，也逐一给企业做出了满意答复。

      在得到“7月底全面完成供气管网改造，保证企业正常用气”的承诺后，安徽汇通医用纺织有限公司负责人终于松了口气，“以后再也不用为上气不接下气烦恼了！”正是开发区管委会贴身保姆式的服务，才使得企业用气不足的老大难问题，在拖了一年之久得以彻底解决。

      贴身保姆式的举措还有很多：企业评议开发区涉企部门；拓宽企业监督渠道，设立投诉举报中心，公布纪检监察部门举报电话和电子信箱；打造服务企业平台，确定区内30家重点企业为开发区投资环境监测点，对10家企业挂牌重点保护。一系列新举措的实施，使得前来开发区洽谈项目、投资兴业者络绎不绝。

      培育动力之策：大招商 打造支柱产业

      淮南经济技术开发区今年提出了在“十二五”期间创建国家级开发区的目标，做大做强开发区成当务之急。项目是开发区发展动力之源，大招商、招大商，向打造开发区百亿煤机制造基地、五十亿生物医药园支柱产业的目标进军。

      号令一下，开发区管委会招商引资的步伐骤然提速，密度最大、频率最高的招商引资总动员随即展开。开发区管委会十余支招商小分队向长三角、珠三角地区主动出击，与央企亲密接触，在福建泉州、江苏昆山设立招商办事处，积极承接长三角、珠三角产业转移项目，引进我市重点发展的煤矿机械装备项目，招大引强，借助外力膨胀经济总量，为开发区“倍增计划”积蓄后劲。一个个项目比肩接踵而来：大名鼎鼎的红星美凯龙目标欲20亿元打造城市综合体，凯盛重工20亿元大手笔退城进园项目即将动工，与管委会大楼正面相对的一大片寂静工地也很快就要被总投资2.8亿元的台湾汽配城轰隆隆建设场面取代，中国医药集团国瑞药业退城进园、中国建材集团北新公司5000万平方米脱硫石膏和2万吨轻钢龙骨项目、万向二期、德邦二期、金地新加坡花园城、金九龙金湾香都、沪浙商会淮南大市场、新南港与美国合资2000万美元汽车内饰、筹备上市的山河药辅和光华光神扩产等20多个项目基本达成协议，正在逐步选址、规划，抓紧开工建设。

      迸发活力之路：产城互动双轮前行

      过去的开发区只是工业企业集中之地，综合服务配套设施严重滞后，服务业等第三产业更是个空白。安徽德邦化工有限公司来淮扎根快十年，至今管理层和许多中层骨干还租住在开发区之外的钟山园小区内。至于外商俱乐部这样开发区司空见惯的场所，更是难见踪影。林林总总，开发区给人们留下了缺乏活力的固有印象。

      对此，管委会打破开发区只能扎扎实实办好工业的传统桎梏，大胆提出了“产城互动”的发展思路。通过“产城互动”，实现开发区由单纯工业化向工业化和城市化“双轮驱动”战略的转变，以第三产业的发展助推工业阔步前行。

      与淮南农场合作开发是开发区实现“产城互动”的发展方向。双方合作开发建设步伐明显加快。朝阳东路至高铁淮南东站的延伸工程在稳步推进，东部工业区2条道路、北区5条道路等基础设施建设前期工作基本完成，开工在即，农场棚户区改造亦箭在弦上。一场提升开发区区位优势，吸引更多包括第三产业项目在内的招商项目落户的攻坚战悄然展开。金地新加坡花园城项目动工在望，红星美凯龙、金九龙金湾香都落户开发区步履加快……一项项第三产业项目逐步落户开发区，必将极大提升人气，激发活力，增强造血功能，搅热开发区跨越式发展的进程。

      淮南经济技术开发区正以“倍增计划”为指引，砥砺奋进、全速启动推进开发区经济又好又快发展的强力引擎！

（记者 谢 勇 见习记者 周莹莹）