——淮南矿业集团大力实施棚户区改造综述

      淙淙的小桥流水流淌在一栋栋造型别致的住宅楼之间，小区内，一块块曲径通幽的房道假山、亭台水榭、花坛，一条条郁郁葱葱的绿化带，一群群屹立的雕塑和相间的楼隙彩道……错落有致，让人心旷神怡。

      这就是如今的矿工家园。

      近年来， 淮南矿业集团践行“两个一切”的企业宗旨，实施了全国煤炭行业规模最大的棚户区改造工程，一举结束了矿区公用设施陈旧、功能不配套、环境脏乱差的历史，让居民充分享受到改革发展带来的成果。此举不仅提升了居民的生活品位，改变了城市形象，同时拉动了经济增长，推进了城镇化的健康发展，营造出温馨和谐稳定的社会环境。

      据了解，2003年以来，淮南矿业集团启动的淮南煤矿棚户区改造工程，共规划51个小区，新建770万平方米住宅，总投资约为108亿元，计划2012年全部完工。2003年至2008年为一期工程，新建26个小区340万平方米，安置棚户区职工约3.1万户；2009年至2012年为二期，计划再建25个小区约430万平方米，安置棚户区职工约4.2万户。到2008年底，一期工程已全部完工，总投资约35亿元，矿业集团补贴约14亿元。二期工程2009年已开工187万平方米，竣工8.9万平方米；2010年计划开工205万平方米，竣工74万平方米；剩余2011年全部开工，2012年完工。

      淮南矿区棚户区改造工程彻底根治了矿区脏乱差的旧貌，结束了矿区居民三代住棚户区的历史，受益居民达7.4万户、24万人（人均居住面积由过去的不到6平方米增加到20平方米左右，户均面积由20至30平方米增加到87平方米），极大地改善了职工的住房条件。如今，一栋栋高大靓丽的楼房，错落有致，鳞次栉比；每户的二居室、三居室住宅，水、电、煤气、入户对讲系统等一应俱全，各具特色的会所，美轮美奂的道路和绿地景观；漂亮的幼儿园、社居委等，给居民们提供了充足的交往和活动空间。居民们拥有了一个配套齐全、功能完善的居住环境，每个小区都是城市一道亮丽的风景线。

      值得一提的是，煤矿棚户区改造工程为低收入家庭带来了巨大的实惠，棚户区中有大量低收入群体，棚户区改造工程不仅解决了煤矿中低收入家庭的居住问题，还使他们以很低的成本拥有了房产。一套80多平方米的安置房，住户只需承担不到4万元的费用，还不到同区域市场价的1/3。棚户区改造工程首个竣工的新社东村居民，谢一物业供水队工人穆朝彬花6万元就住进了117.5平方米的三室两厅新居，三代5口同赞：安居工程让他们圆了住房梦。新庄孜矿年近90的退休职工孙大爷拿到新房钥匙后激动地说：“我一家13口原来只住30平方米的小房子，室内人都无法挪脚。安居工程使我一下有了3套新房，子女们仅花几万元都拥有了自己的新家，这是棚改工程给我们带来的福份！”现正在实施中的第二轮棚户区改造工程中低保户约占15%以上。

      棚户区改造工程完善了城市基础设施建设，改变了城市面貌，大大提升了城市品位。棚户区改造一期工程，对八公山、谢家集等五大片区较集中的棚户区进行改造建设，新建26个住宅小区，2000多栋住宅楼，新建社区配套道路18条，新增城市绿地166万平方米，项目总投资50亿元。正在施工的棚户区改造二期工程新建中小学4所，改扩建中小学4所，总计建筑面积近7万平方米，投资2.7亿元；新建市政道路27条，约16.3公里；新增城市绿化面积105万平方米。仅八公山区的棚改量就达200万平方米，修建八公山文化广场，配建星级酒店，不仅完善了八公山风景区功能，还使之成为八公山区地标。

      破蛹化蝶添生机。棚户区改造工程不仅拉动了投资，还带动了地方经济，促进了经济增长和居民消费。淮南煤矿棚户区改造工程投资总量达108亿元，带动了物流业、金融业、装饰业等30多个相关产业发展，增加了政府的税收，创造了就业岗位，激发了城市的生机和活力。棚户区改造工程，以“高起点、统规划、精设计”的理念打造出高质量的民心工程，用节省的土地建设城市绿地和基础设施，打造出以“山、水、林、居”为特征的中国煤矿城市宜居的示范工程。该集团的棚户区改造工程，先后荣获中国煤矿康居建设小康局、中国煤矿康居建设特殊贡献奖、安徽省绿色生态家园和感动淮南十佳事迹等荣誉称号。中央人民广播电台和中央电视台报道东北、安徽等地的棚户区改造时，称此举使煤城职工住房“一步跨入了小康”。

（记者 鲁 松 见习记者 周莹莹）