——谢家集区推进人口计生工作发展走笔

      一张张明细的户况管理图，一幅幅醒目的分片包干表，一个个方便的信息交流网，打造出一个网络化的计生管理新模式；一间间优质的计生服务室，一条条明亮的计生宣传标语，一排排整齐的婚育新风长廊，营造出温馨的计生服务氛围。在谢家集区，曾被称为“天下第一难”的计生工作已悄然被赋予了新内涵：弘扬生育文化、关爱生命质量、提升幸福指数……

      近年来，谢家集区在人口计生工作中加强制度化、信息化、人性化建设，积极探索，开拓创新，稳步推进全区人口计生工作。从2006年以来，该区已连续四年荣获全市人口和计划生育工作“先进县区”称号。

      打开安徽省流动人口网络平台，我们看到信息交流栏中，浙江省嘉兴市平湖市当湖街道作为发信人，在5月28日上午给谢家集区杨公镇发出的一个信息，上面通报了杨公镇妇女张亚萍怀孕的信息，并注明了怀孕时间及王银、张亚萍两夫妇作为流动人口流入平湖市的时间信息。杨公镇在收到这一信息后，将及时核实的情况向平湖市当湖街道进行信息反馈。

      这是谢家集区与平湖市于2009年签订“流动人口计划生育双向协作管理协议书”后，建立的流动人口计生信息交流平台。这一平台是在省网络平台的基础上建立的，目前已成为平湖市与我市乃至全省各地区进行人口计生信息交流的一个公共平台，为流动人口计生服务和管理提供了便捷。

      去年以来，谢家集区积极探索城市街道人口管理机制，不断完善沟通协调机制，针对流动人口管理服务及信息情况，通过网络系统定期沟通信息，建立会商制度，并加强对社区工作的指导，对辖区内流动人口实现规范管理；并先后派人到浙江等地，进行实地沟通，签订了“流动人口计划生育双向协作管理协议书”，逐步形成全区流动人口服务管理“一盘棋”的管理机制。

      在察家岗街道花溪社区的部分楼道口，记者看到都张挂着醒目的计生户况图，上面注明了包片负责人的照片和联系方式。有了这些户况图，计生工作人员就可以及时掌握每一户的计生信息。以便提供计生服务，群众遇到困难也可以随时打电话寻求帮助。2007年以来，谢家集区以蔡家岗街道为试点推行“全貌划片、户况显示、分类管理、责任落实”的城市人口和计生户况管理新模式——“户况管理”制度取得了明显成效，现在已在全区得到大力推行。通过这种“户况管理”，基本能做到看图知片情，看标识知户况、看房知人、看人知情，全面了解育龄人群的分布和房屋居住情况。在此基础上，谢家集区还按照“属地化管理、市民化服务”的原则，向流动人口提供与户籍人口同等的计划生育免费服务，为流动人口和城区下岗职工、无业居民开展免费生殖健康检查活动，强化了以社区为主阵地的计生管理服务机制。

      为搭建优质服务的新平台，谢家集区还积极整合资源，打造有特色的生育文化园区（大院）14家，包括生育文化长廊、生育文化墙等多种类型，其中，图文并茂墙体磁砖宣传画12面，科普画廊12个，进一步增强了服务功能，营造出良好的人口文化氛围。该区还于去年对计划生育阵地进行了全面的规范化建设，全区六家乡镇服务所也都按照国家建设标准全面进行了新建、改建和扩建，有四家已建成并投入使用，村级服务室已有60%达到标准化建设，今年该区还将投入300多万元新建区计划生育服务站，建成后的计生服务网络，将全面提高该区人口计生工作的技术服务水平，满足群众的生殖健康需求。