——访市政协副主席、市科技局局长吴健

      去年6月，我市被批准为全省开展创新型城市建设试点的首批六个城市之一。近日，就贯彻落实市委市政府关于实施创新驱动战略、加快建设创新型城市的总体要求，大力提高科技创新能力，推动科技与经济的紧密结合，努力把淮南建设成为创新型城市，记者专访了市政协副主席、市科技局局长吴健。

       对记者提出的市科技部门在“调转促”中将如何发挥作用的问题，吴健说，市科技局将认真落实省、市的决策部署，突出让市场成为优化配置创新资源的主要手段，营造创新的公平竞争环境，在推进创新城市建设上，在推进高新技术产业发展上，在推进大众创业、万众创新上取得新突破。全市科技创新工作将坚持“全市抓创新、优先抓转化，重点抓产业、突出抓项目、关键抓结合”的总体思路，把产业结构调整作为主攻方向，把高新技术企业作为主力军，把高新区等园区作为主阵地，把各类创新平台作为重要载体，把高校、科研院所作为重要依托，为全市加快调结构转方式促升级提供强大的科技支撑。吴健强调，市委、市政府高度重视科技创新工作，近期出台了《关于实施创新驱动发展战略，加快创新型城市建设的意见》（简称《意见》）（淮发[2015]18号）的指导性文件，以及《关于建设创新型城市的若干政策措施》、《关于促进科技与金融结合的意见》和《淮南市创新能力评价实施细则》等3个配套性政策文件，形成了“建设创新型淮南,支撑转型发展”的“１＋3”政策体系。在此基础上，市委书记沈强又主持召开专题会议，就淮南科技孵化器建设进行了专题研究，印发了《２０１５年度创新型城市建设工作要点》，应该说我市的创新型城市建设和科技创新工作迎来了新的春天。

      记者提到市委、市政府出台《意见》等创新型城市建设政策文件的背景和意义时，吴健说，“建设创新型淮南”的号角自去年在全市吹响以来，一个“以科技支撑发展，以创新引领转型”，推动我市“１２３５转型发展战略”全面实施的创新驱动发展行动，已在全市如火如荼开展起来。从科技创新主体的培育到科技创新发明专利成果的转化；从科技创新平台的建设到科技创新型人才的集聚；从全社会科技创新研发投入到科技创新农业示范基地的建立，“建设创新型淮南”的各项指标一路向好，一路飘红，创新正成为我市转型发展的灵魂和新引擎。政策是导向、是力量，更是资源。“１＋3”政策体系的出台，给“建设创新型淮南”畅通了政策道路；给大众创业，万众创新扬起了政策风帆；给创新主体——全市大中小型科技企业带来了政策红利。《意见》作为市委、市政府的顶层设计，明确提出了到202０年科技进步对我市经济社会发展的支撑作用和贡献率要达到60%的发展目标；明确提出了到202０年“建设创新型淮南”在科技投入、产业发展、研发能力、创新成果、人才集聚等方面要达到的各项具体指标；明确提出了宏观指导，微观细化和加强领导的具体要求。为我市发展众创空间，积极推进“双创”，全面激发市场活力，积极引导产业转型提供政策支撑。

       关于市委、市政府出台创新型城市建设政策的其它3个文件主要内容，吴健说，围绕顶层设计，制定的另外3个配套文件，一是《关于建设创新型城市的若干政策措施》，主要是为确保实现这些指标而释放的政策红利。这些奖励补助的“真金白银”，对我市开展创新工作具有很强的针对性和指导性。二是《关于促进科技与金融结合的意见》，主要是为了大力培育科技金融服务体系，鼓励创新科技金融产品、强化科技金融协调对接保障措施，给企业创新发展提供更加宽松的融资渠道，充分发挥金融对我市创新型城市建设的支持作用。三是关于《淮南市创新能力评价实施细则》主要是明确责任分工，强化责任落实。把“建设创新型淮南”“１＋3”政策体系的目标任务分解落实到各县区、园区及相关部门，建立市县区创新能力评价制度，定期发布评价报告，并将评价结果纳入政府目标管理考核，确保政策的执行落在实处。

      吴健在记者采访中强调，全市各级党委、政府，各部门、企事业单位、大专院校、科研机构都应在“建设创新型淮南”的新一轮区域竞争中，把握先机，赢得主动。正确领会好、实施好市委、市政府关于实施创新驱动发展战略，加快创新型城市建设“１＋3”政策体系新精神，利用好“１＋3”政策体系新优势，并按照市委的要求做到“五个结合”：一是与“十三五” 规划制定结合好；二是与我市“２３５”产业发展路径结合好；三是与招商引资工作结合好；四是与创新型园区建设结合好；五是与招才引智工作结合好。大力营造创新型城市建设新气象，掀起新高潮，开拓新思路、做出新业绩，推动我市在经济社会的转型发展中跃上新台阶。

（记者 苏强 ）