图为潘集经开区（北区）标准化厂房。 记者 张 越 摄

1月9日上午，潘集经开区(北区），总投资1.8亿元的淮南玖泰环保科技有限公司办公区域智能系统正式启用。“整个项目工期只用了9个月，去年12月25日试投产，占地31亩，年产值预计可达3亿元。”公司负责人陈宏梅说。而就在一年前，这里还是一块沉寂已久的闲置土地。

“在存量中求增量，在既有中求新生。”近年来，潘集区坚持解决历史遗留问题，盘活闲置土地厂房等“沉睡的资源”，按照“一地一册”和“一地一策”的要求，梳理园区“搁浅项目”“僵尸企业”，摸清“家底”，登记造册，分类定制一对一处置方案，对其展开“施救”。2023年，潘集经开区(北区）通过“腾笼换鸟”、吐故纳新，置换了15个项目入驻，处置面积近7万平方米；盘活闲置用地588.5亩。

在安徽高林包装有限公司平板车间，数台大型自动化生产设备有条不紊运转，一卷卷原纸在短时间内迅速被加工成一张张平整度高、楞尖饱满的瓦楞纸板。“原先这里是一家服装厂，项目流产后，100余亩土地闲置。公司于2020年利用原闲置厂房进驻，实现当年签约、当年投产、当年升规，2023年产值1.6亿元，今年二期投产后，可达3亿元，同时可解决120人就业。”公司负责人王奎介绍。

迅邦光电科技有限公司保温保鲜泡沫箱成型车间内，生产线“火力全开”、机器轰鸣。同时，成品仓库外数辆货车等着将成品泡沫箱运往订购商。

“企业原先是生产LED灯具的，前两年受疫情影响步履维艰，难以为继。去年，我们园区帮企业出谋划策，进行项目转产，决定就近利用嘉玺产品聚苯乙烯和平圩电厂稳定的蒸汽资源，改上现代化EPS泡沫箱生产线。”潘集经开区（北区）管理办公室副主任李伟告诉记者。

得益于园区“穿针引线”，迅邦光电与上述两家企业一拍即合，改造利用原低效厂房5600平方米，购置国内先进的泡沫成型产品加工生产设备20余台（套）。目前，年收入可达3000万元，吸纳50人就业。

“迅邦光电所在的这片地块，有5家僵尸企业。去年以来，通过多种形式进行盘活，使近200亩闲置、低效土地得到二次利用，实践证明，园区一边巧用腾挪之术，一边架桥铺路，让老项目卸下了包袱，新项目顺利落地，达到了一举多赢的效果，这个路子走对了。”李伟深有感触地说。

“腾笼换鸟”、吐故纳新。什么样的“笼”该腾？换什么样的“鸟”？潘集区先后印发了《关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见》《2023年全区深化“亩均论英雄”改革工作意见》《潘集区招商引资扶持政策(试行)》等文件，“亩均效益评价”迭代升级，进一步倒逼传统企业改造提升，低效企业、低效用地退出或转型，推动寸土生尺金。

赋能招商突破，引新投资“换血”、上新项目“接盘”。安徽贝诺森包装有限公司入驻新材料基地，去年12月份经过验收，今年1月底将试产。期间，园区还从关联行业入手，积极对接招引了工固环境科技、占兆新能源电缆、益森新型建材、屹山新型建材、飞腾天然气储备站6家“同链”企业，7家企业总投资7.5亿元。

“园区确定集群式招商计划，绘制出清晰的‘产业图谱’，通过项目‘嫁接’‘联姻’等方式实现补链、扩链、强链，促进了产业集聚发展和转型升级。”李伟说。

位于生态大道南侧，只见一期9栋多层标准化厂房整齐排列，厂房外部造型简洁大方，内部整洁宽敞，设置了研发中心、办公区域、生产车间等功能区。一期标准化厂房共占地69.71亩，总建筑面积7.2万平方米。

“这里有四栋是新建的，其他五栋是在原有闲置7年的厂房基础上进行改建的，这不仅妥善解决了历史遗留问题，还节约了土地资源、缩短了建设工期、降低了建设成本，一举多得。”李伟介绍说。

安徽昊盛有限公司是首家入驻企业。这两天，正在快马加鞭赶制一批一家高端化妆品公司预定的化妆品瓶盖。“选择落户潘集经开区，除了原料和蒸汽等生产要素优势外，最为关键的是，园区内现有的标准化厂房，刚好能满足企业‘简单改造、快速投产’的要求。”企业负责人表示。

据了解，一期标准化厂房定位为功能性塑料产业。目前，招商已完成了80%，引进了7家企业，预计完全入驻投产后,这个功能性塑料园可实现年产值12亿元，税收约0.8亿元，带动就业500人以上。

扎实有序处理历史遗留地块，一块一块分类施策，一块一块整治盘活，原来的“闲置地”“低效地”，正成为兴业的“高产田”。2023年，潘集经开区(北区）入园企业20家，规上工业总产值同比增长15%。(记者 张静)