——抓好政协委员学习培训的淮南实践

“5天学习培训，拍了97张PPT课件照片留存在手机里，记录了23页纸的要点笔记，培训启发了我下一步的履职思路。”

“通过培训，我对调查研究是人民政协的重要职能和‘看家本领’有了进一步的认识和了解，在今后的工作中，我要积极响应党中央关于大兴调查研究之风的号召，不断提高调查研究能力。”

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近日，在淮南市政协网站“委员风采”栏目，5名市政协委员分享了参加湖南大学委员履职能力提升进修班的“学思践悟”。

与此同时，网上“淮南政协书院”2023年第3期委员读书活动也正如火如荼开展着，激发着委员“一日不读书，胸臆无佳想”的行动自觉。

学而思进、履职尽责。市政协以大学习大培训为重要抓手，引导委员始终保持坐标“在一线”、心态“在一线”、责任“在一线”的状态，着力“聚共识、固团结”，不断汇聚“想在一起，干在一起”的磅礴合力。

正心凝心同心汇，扣好履职“第一粒扣子”

——培新、赋老相结合，聚焦对象精准培训。

重视学习、崇尚学习，是人民政协的优良传统；大学习大培训，是推动政协事业创新发展的基础工程。

53.7%，这是十六届市政协新任委员占比。

市政协党组根据实际情况,把加强委员学习培训作为2022年十六届市政协开局之年的重点工作之一，制定了《十六届市政协委员学习培训计划（2022—2026年）》。

明晰的“施工图”已经跃然于眼前，如何打好基础？

培训工作不能“大水漫灌”,要根据不同对象进行精准培训,注重培训实用性。经过反复思量,市政协确定了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想等7个方面作为新任委员培训内容,充分贴近市政协工作的推进和委员的需求。

“要把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为培训的首要内容,作为新一届政协和政协委员的‘教科书’,深入学习领会。要精准施教，增强谁来学、学什么的针对性。”市政协主席蔡宜骅强调。

“新任委员培训班对我来说是履职‘第一课’，也是‘入好政协门、当好政协人’的关键一课。今后要更好地发挥党派界别优势,为全市经济社会发展和社会和谐稳定贡献委员力量。”来自民建界别的孙垂强委员对履行好委员职责自信满满。

“如沐春风，茅塞顿开。”王龙是工商联界别的“新”委员，他用8个字概括参加学习培训的感受。王龙表示，作为新一届委员,对如何做一名新时代合格的政协委员有了更明确的认识。

每年，市政协依托国内著名高校举办市、县（区）政协委员履职能力提升进修班。先后在浙江大学、厦门大学、武汉大学、南京大学、湖南大学举办了6期，培训委员720多人（次）。

市政协还出台了《关于加强乡镇（街道）政协委员召集人工作的指导意见》，先后对88个乡镇（街道）委员召集人进行了专题培训，市政协主席蔡宜骅为大家授课，讲授《政协是什么？政协干什么？政协怎么干？》

每次培训，市政协还编印一批“土教材”，选取近期优秀调研报告、提案、社情民意信息等汇编成册，以身边发生的履职案例、成功案例给委员们以启迪。

从理论到实践，满满的学培带来的是满满的收获。学习培训，夯实了委员队伍建设之基，扣好了委员履职的“第一粒扣子”。在南京大学聆听江苏省政协和南大专家教授的关于政协基层协商参与社会治理的实践探索的辅导后，委员们将激动变行动，全市委员工作室随后如雨后春笋般涌现，各类委员工作室由26家增至63家。

书香情怀总相宜，涵养委员“政协气质”

——线上、线下相联动，读书履职协同推进。

5月26日清晨，赶往“淮南政协书院”委员读书活动积极分子表彰座谈会前几个小时，杨娟委员如往常一样，点开手机登录网上“淮南政协书院”，仔细浏览过去几个小时内的最新发言。过去3年多的时间里，这是她每日晨起后的第一件事，也是最重要的一件事，“可以说，这件事超越一切”。

几小时后，杨娟委员和其他9名委员读书积极分子一起拿到表彰证书，他们难掩激动。“通过读书履职实现委员自我教育、建言资政、凝聚共识和引领界别群众相互促进，我们见证了网上‘淮南政协书院’书香四溢，参与绘就了‘晨读’‘夜读’‘节假日读’这道亮丽的风景。”

自2021年网上“淮南政协书院”设立以来，市政协精选读书主题，先后围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、重点协商课题等组织委员读书交流。目前，委员网上发言累计有44多万条。政协各类重点协商报告中的许多内容吸纳了从委员网上读书发言、讨论中提炼出的建议，积极拓展了网络协商议政渠道。

以读书滋养初心，提升履职成效，众多委员已经习惯了每天到读书群里“打卡”，分享识见、坦诚交流，相互启迪、彼此激励。委员读书已成为委员履职工作的“新常态”、日常生活的“新内容”和凝聚共识的“新渠道”。

今年，“淮南政协书院”将继续开展4期读书活动。市政协从委员中遴选领读人，组织领读人集体备课、试听试讲。每期读书由委员领读人推出领学内容，提出思考问题，抛出热点话题，引发委员热议，适时解疑、引导。

屏上心相连，掌上议大事。“以前只有部分委员能够参与市政协组织的调研、协商活动，‘政协书院’的建立为每一位委员提供了一个直通车和公平发言的机会。”市政协委员刘雯深有感触地说。

“持续优化营商环境”是今年市政协第一期读书活动主题，委员们坚持“人人争当领读员，人人皆是发展环境”的学习思辨精神，不仅对优化我市营商环境提出真知灼见，而且网晒一些发展先进地区做法，提供借鉴、启迪思维。

读书活动的“溢出效应”在不断扩大，读书成果也在不断转化。每期委员网上读书活动后，市政协均召开线下座谈会，邀请读书骨干、领读人、相关部门负责同志讨论交流，线上线下相配合，增强读书学习活动实效。

同论共言大讲堂，细耘发展“聚识阵地”

——讲授、互动相响应，互相学习共同提高。

3月中旬，“叮零零……”下班时间已过，市政协办公室里2部办公电话铃声依然此起彼伏。2023年第一期“政协大讲堂”自发出将于3月31日举办《“双碳”背景下淮南市建设新型综合能源基地的机遇与挑战专题解读》预告通知后，委员报名非常踊跃，每天电话一直不断。

市政协围绕新型综合能源基地建设，深入调查研究，务实协商议政，计划下半年召开“推进国家新型综合能源基地建设”议政性常委会，为淮南闯出资源型城市转型发展新路贡献政协智慧和力量。

为开展好预调研，让委员们知情明政，了解和掌握更多的相关专业知识，2023年第一期“政协大讲堂”邀请专家就淮南市建设国家新型综合能源基地作专题讲座。

“听了这次讲座，填补了我在这方面的专业知识空白，将为我下一步做好相关调研工作打下专业知识基础”,调研组成员、市政协委员梁昌昊如是说。

“政协大讲堂”是淮南市政协的一项特色工作，五年来，坚持高点定位、围绕中心，精准选题，邀请专家学者授课，先后举办了近20期。受众覆盖政协委员、机关干部、政协参加单位乃至社区群众，得到充分肯定和广泛好评。

同时，还邀请委员登上“政协大讲堂”与专家互动，委员讲、委员听、委员评，并注重将评价高的内容推荐为大会发言、专题调研报告、社情民意信息等。

学用贯通增实效，贡献淮南“政协之为”

——学习、调研相融合，多方联动助力协商。

“学习求细、选题求准、调研求深、对策求精、运用求实。”作为连续三届的市政协委员陈玉琴，多次参加政协组织的相关调研、视察活动，也曾经多次在市政协全会上作大会发言。结合自己的履职经历，她的体会是——调查研究是政协工作的“压舱石”、是政协委员履职的基本功。

在市政协2018年印发和2021年修订的《淮南市政协加强和改进调研工作实施办法》中，均要求制定调研方案前要学习相关法律法规和中央、省、市政策文件，了解调研课题的前沿趋势、当前状况和存在问题；召开情况通报会，邀请相关部门负责同志通报情况、解读政策法规；邀请有关专家学者举办专题讲座；走访有关部门（单位）了解情况。今年制定的《市政协大兴调查研究工作方案》更加明确要先读书后调研、边学习边调研。

他山之石，可以攻玉。市政协多次在重点协商会上介绍外地先进做法和成功经验，在“加强与大院大所大学合作”资政会的主题发言中，单独列出一项“外地加强与大院大所大学合作的主要做法”，邀请大学、研究院、研究所的领导、专家到会专题介绍他们成功的经验。将学习培训贯穿于协商全过程，通过学习各地成功典型案例，避免走弯路，增强协商实效。

一期期委员培训班、一场场“政协讲堂”、一篇篇读书访谈、一次次协商议事……学习之言声声入耳，履职答卷张张聚心——十六届市政协开局以来，委员们提出立案的提案478件，报送的社情民意信息共有10篇被省政协采用、36篇被市政协采用，市领导批示60人次，报送各类微建议300余条。（通讯员 杨亚莉 喻 军 记者 张 静）