——“敢担当、有作为”系列谈之③

“担当者”，是一个群体；而“为担当者担当”则是一种行为。“担当者”和“为担当者担当”如同一片树叶的两面，彼此互为表里、密不可分。

无论是推进五大发展美好淮南建设，打赢脱贫攻坚这场硬仗，还是扭转经济发展被动局势，都需要持续不懈抓落实。反言之，如果落实不到位，再好的顶层设计、再优的谋篇布局、再实的安排部署，都将不可避免地沦为“一纸空文”。

担当决定落实，落实决定成败。

问题的核心在于，如果不能有效解决“为担当者担当”，那么“担当者”就会瞻前顾后、疑虑不前。只有让“担当者”无后顾之忧，那么敢于担当的人，才会越来越多。显然，为敢于担当者担当，不能只靠信任和觉悟，关键要有体制机制作保障。通过健全完善相关制度机制，为敢于担当者筑牢坚强后盾。这是一个无法回避、必须关切的现实问题。

为什么样的人担当？

为冲锋拼搏者担当。招商引资的“生命线”，项目建设的“牛鼻子”，五大发展、脱贫攻坚等等，都需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士，都需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复杂的矛盾，遇到意想不到的困难，有时甚至会身处险境、面临危难，这就需要为他们遮风挡雨、共担风险，全力做好冲锋者的“后援队”，为拼搏者撑腰打气。

为埋头实干者担当。破解新的发展难题，需要实干。推进发展，需要实干。打赢经济发展翻身仗，需要实干。实干者勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”，面对改革中的难题无所畏惧、义无反顾，千方百计攻克难关、寻求突破。实干者也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”，遭到非议和责难。因此，必须要让实干者踏实，让实干者得实惠。

为无私忘我者担当。那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者，他们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。做好工作，就是需要心无旁骛、潜心投入的人；干成事业，就是需要无私无畏、无欲则刚的人。这就需要为他们力排众议、保驾护航，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋然前进。

怎样为担当者担当？

为敢于担当者“兜住底”。要允许试错、宽容失败。要正确辨别犯错与犯法，可以宽容犯错，但必须严惩犯法。要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果区分开来，把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意为之区分开来，把对担当者采取的“宽松、宽厚、宽容”的善意之举与对违法违纪者实施的“护短、包庇、纵容”的恶劣行径区分开来。健全完善“容错机制”，就是要为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，让投机者“没戏唱”，给违法者“亮红牌”，让敢想、敢干、敢担当的正能量占上风，成为社会风尚。

让敢于担当者“吃得香”。要赏罚分明、激励干事，建立完善科学的考评奖惩机制。对于那些常挑重担、善解难题的干部，要高看一眼、厚爱一层;对那些只尚空谈、不干实事的干部要严肃问责、及时调整。始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。
让敢于担当者“无顾虑”。敢于担当的干部做事大刀阔斧、勇往直前，披荆斩棘、敢破能立，必然会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事，很有可能会因此受到别人的误解和非议，甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。对于这样的诬告者、造谣者、恶意中伤者，一定要态度坚决地反对、毫不手软地惩处。在干部因创新遭遇失误时，坚决给予理解和支持，营造担当可贵、担当光荣的良好氛围，为干部敢于担当创造良好的从政环境。

干部“无顾虑”，才能敢担当；敢担当者有保障，才能“无牵挂”。容错机制的建立、考评机制的完善、保护机制的健全，这些都是敢于担当者的心灵福音。

(怀新平)