——我市扎实推进民生工程走笔

教育、医疗、保险、就业、住房……一个个与广大人民群众生活息息相关的民生课题，在“十三五”的开局之年交出了出色答卷。随着民生普惠的范围不断加大，民生保障的水平日益提高，我市民生工程充分凸显出“民生为大、民生为重”的理念，百姓为此竖起了大拇指！

2016年，我市民生工程立足“抓早、抓实、抓细”，坚持问题导向、过程导向、结果导向和绩效导向，各县区党委、政府和市直牵头部门狠抓落实、精准发力，民生工程的各项工作有序推进、各项制度持续完善、各项措施逐步落实、各项指标大幅提升，全面完成2016年度省级33项民生工程目标任务，荣获全省2016年民生工程绩效奖补。

时刻把百姓冷暖放心上

农村饮水安全工程，解决了3.95万农村人口饮水问题；

农村道路1006.315公里建成通车，农村交通条件极大改善；

29119名农村五保供养对象的生活得到保障，136所农村五保供养机构正常运转。

……

2015年底，市委、市政府提前谋划2016年各项民生工作，市委书记沈强、市长王宏对民生工程工作作出重要批示：“圆满完成民生工程年度各项目标任务”。

2016年2月，市政府正式启动实施33项民生工程，各县区（园区）和市直牵头单位立即行动，民生工程实施全面展开。市财政提前拨付民生工作经费，整体工作较往年明显提前。一年来，我市累计拨付民生工程资金43.52亿元，占年初计划41.79亿元的104.2%。

结合精准扶贫，我市民生工程扎实推进，一项项民生工程，得到群众的认可与支持；一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。

从百姓最期盼的事情做起

全市27个乡镇政府驻地建成区整治建设、25个省级中心村建设任务顺利完成，490个工程项目让乡村面貌焕然一新；

全市种植业承保544.09万亩，养殖业承保44128头。政策性农业保险为三农发展提供坚实保障；

全市就业技能培训27812人，新型农民培训1800人，合格率达100%。

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我市全面建立了民生工程项目第一责任人、主要负责人和联系人制度。市直牵头部门主要负责人作为第一责任人，分管领导作为“项目负责人”，具体承担该项任务的机构负责人或具体经办同志作为“项目联系人”。对照民生工程目标责任书、分月计划安排和月度实施进度，将责任落准、落细、落实，形成衔接紧密、层层负责的责任链条。

随着33项民生工程逐一落实，我市的教育、医疗卫生、文化体育、城乡居民社会保障、就业分配收入等民生工程都卓有成效，人民生活水平提高有目共睹。

民生的幸福指数节节攀升

这一年，234.4万人参加新型农村合作医疗，参合率100.58%；69.98万人参加城镇居民基本医疗保险，完成目标任务的107%。

这一年，城乡医疗救助累计救助153684人次；82607名80周岁以上老人拿到了高龄津贴。

这一年，33.37万人享受城乡义务教育经费保障，25.13万人享受农村义务教育阶段免费提供国家课程教科书，1058场文艺演出、10104场电影送到了农村。

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按照市委、市政府的工作部署，市民生办认真抓好协调、沟通、指导；市直民生工程牵头部门和县区（园区），加强与发改、规划、国土等部门的沟通联系，提前做好准备工作。市直有关部门之间、市与县区之间的协调明显加快，圆满完成了寿县划转各项工作的顺利对接。

同时，我市强化民生工程项目的建管用并重，各级财政安排建后管养资金7884.9万元，比上年增长11.9%，出台了《淮南市民生工程建后管养实行政府购买服务办法》等一系列民生工程管养办法；对建成的民生工程项目，坚持属地原则，明确管护主体，落实管护责任，创新管理模式；积极探索资金投入主体多元机制，推行市场化运作，最大限度地发挥民生工程惠民效益。

（记者 柏松 通讯员 刘斌）