“战新产业”和“高新产业”，是加快我市调转促“４１０６”行动计划步伐、推进产业转型发展的振翅一翼。

现阶段战略性新兴产业是指节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业这七大产业。高新技术产业主要是指软件、计算机硬件、网络、通讯、半导体、一般IT行业、医药保健、环保工程、生物科技、新材料、资源开发、光电子与光机电一体化、新能源与高效节能技术、核应用技术、其他重点科技、科技服务等16大类。“高新产业”包含“战新产业”，是“战新产业”必定是“高新产业”，但“高新产业”，不一定是“战新产业”。先提“高新”，后推“战新”，它们是国家在不同的时期针对不同的时代背景而提出的产业发展政策，二者既有共同点，又有不同处，是互相关联的辩证关系。

如果把我市煤电比作是“顶天立地”的支柱产业，那么，其它中小微非煤产业就是“铺天盖地”的主导产业和高成长性产业。“顶天立地”的煤电产业，是淮南转型发展的“标杆”和“旗舰”，“铺天盖地”的非煤产业，是淮南转型发展的“舱石”和“风帆”。因此，淮南产业转型发展，必须“战新”“高新”同时抓、一起上，缺一不可。

但是，在我市经济发展过程中，却有一种重“战新”轻“高新”、偏“战新”慢“高新”的倾向。有些人言必称“战新”，误认为“战新”就是“高大上”，“高新”就是“中小微”。认为十个“中小微”，不抵一个“高大上”，致使在招商引资中，重大轻小；在经济运行中，偏大慢小的现象仍然存在。“门槛高、指导少，障碍多、扶持少”，这是一些中小微高新企业的普遍反映。

一组来自我市统计权威数据反映，今年上半年，我市规模以上工业企业的存在量，与省内马鞍山、铜陵这些资源型城市相比、与皖北五市相比都有差距。“战新产业”和“高新产业”产值增速同比有提升，但仍低于全省平均水平，对经济增长的贡献率，也低于省内周边的资源型城市。因此，我们一定要有时不我待的危机感和紧迫感，一定要走出“战新”就是“高大上”，“高新”就是“中小微”的误区，决不能重大轻小，偏大慢小。要知道那些中小微企业有些已经是或者是正在培育的“战新”和“高新”企业，如果这些中小微企业真能达到上千家乃至数千家，形成“铺天盖地”之势，那时，我市各项经济指标在全省的位次一定会迎来大幅度跃升。

因此，我们不能厚此薄彼。市委提出的“1235”发展思路和“235”产业转型路径，以及市政府印发的《关于大力培育主导产业促进高成长性产业加快发展的实施意见》，都强调既要一手抓“战新”，又要一手抓“高新”，“两手抓，两手硬；两不偏，两促进”。

(张纯林)