淮南运管部门开展以打击违法客运为重点的联合行动
守护你，“春运君”

      为规范客运市场秩序，确保春运期间广大旅客安全、便捷出行，2月2日，市运管处组织开展执法检查行动，分两组分别对市区非法营运行为和合肥—孙庙客运班线超越许可范围从事客运经营的车辆进行查处。

      打击“黑车” 规范客运市场秩序

      “黑车”在客运市场从事非法营运，牟取暴利的行为，不仅扰乱了客运市场的正常秩序，同时，也给人们的出行带来安全隐患。为了规范道路客运市场秩序，保障市民春运期间安全出行，2月2日，市运管处统一组织，对市区非法营运行为进行查处。

      当天上午，执法人员先后来到安成铺、泉山、淮南火车站站前广场、淮南东站等“黑车”容易聚集的地方进行了检查。检查中，执法人员向出租车等营运车辆宣传介绍相关规定，要求车主规范经营，同时对发现的不规范经营行为进行了查处。

      消除隐患 查处违规客运班线

据介绍，合肥—孙庙客运班线经营许可于1992年由合肥市交通运输管理处和长丰县运管所准予许可，核定经营范围为县际客运班线。2004年7月因行政区划调整，原属长丰县7乡镇（含孙庙乡）划入淮南市，因此原核定的县际客运班线经营范围也应当调整为市际客运班线。淮南市运管处多次协调，要求经营者规范经营，消除安全隐患，但该班线经营者至今仍在延续县际客运班线经营模式，拒不进站经营。

1月18日，由淮南市运管处牵头，联合谢家集区安监局、市交警支队谢家集大队、市县乡公路管理局和谢家集交通分局5个单位共同对杨曹路杨公至孙庙段路况通行安全情况进行了实地勘验。

根据淮南市谢家集区2015年农村公路建设项目施工Ⅰ标段（杨曹路升级改造工程全长10.800km）施工图设计显示，杨公至孙庙段设计标准为三级公路，设计速度为30km/h，路基宽7.5米，路面宽6.5米，沥青混凝土路面，设计使用年限10年。2015年，谢家集区对杨曹路进行了升级改造。从杨公镇S102交叉处，沿老路经朱集、孙庙街向东延伸，终点至王集小学附近，其中朱集街南至孙庙街北为老路碎石化段。经杨公镇S102交叉处始，至孙庙客运站，路面最宽处6.5米，最窄处5.7米，有急行弯道2处，6个临水点（含1个桥渠）。孙庙农村客运站为5级站，无任何设施设备，大门高度为4.1米（合肥至孙庙班线客车最高的3.82米）。

通过实地勘察发现，合肥至孙庙客运班线车辆按照原有线路经营存在多处安全隐患。例如：新升级改造的路面与路肩之间落差太大，容易造成车辆行驶时侧翻；5处临水点均无安全护栏，加之路面与路肩之间落差太大，侧翻后容易落入水中，造成严重后果；公路设计速度标准为30km/h，但该路段无车辆限速标志；急行弯道处没有提醒标志；依据《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》的相关规定，该路段不得通行超过7米的营运客车；孙庙农村客运站没有候车室、应急照明等必备的设施设备，没有消防器材，没有符合市际班车出站的安检设施。最终鉴定结论为该路段不得通行超过7米的营运客车，且孙庙农村客运站不具备市际班线客运车辆站点条件。

为了消除安全隐患，根据省运管局2006年和2012年《会议纪要》要求，淮南市运管处经过研究，建议经营者提出线路和站点方案，将该线路作必要的调整，自杨公继续沿102省道行驶，进淮南市蔡家岗汽车站经营。

2月2日上午，由市运管处领导带队，联合市交警支队谢家集大队来到合淮路曹庵收费站进行执法检查。

当天上午11时30分许，在G206国道史院乡路口，执法人员查处一辆合肥—孙庙的客运班线客车。经查，该车辆存在超越许可范围从事客运经营等问题。

淮南市运管处法规科负责人詹渝介绍，查处有两个方面的依据，一是依据交通运输部《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》第五条第三项“设计速度为30公里/小时的三级公路和双车道四级公路，可通行车长不超过7米的营运客车”的规定，经过调查，目前合肥—孙庙客运班线行驶线路途经“杨曹路”杨公—孙庙段，该路段属于三级公路，设计速度为30公里/小时，而该线路经营的5辆客车短的车长有8.72米，长的有12米，车长均超过7米，不符合通行条件。二是按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路运输管理工作规范》（交运便字[2014]181号）规定，班线经营应当有明确的线路和站点方案。而孙庙没有符合市际班线车辆安检发班要求的客运站。通过查处合肥—孙庙的客运班线，有利于消除安全隐患，保障乘客春运期间安全出行。

加强监管 保障春运交通安全

市运管处相关负责人介绍，当日行动共出动执法车16辆，运政执法人员61人，交警6人，查处班线客车违法经营行为4起，有效维护了春运期间我市道路运输市场秩序。

市运管处相关负责人表示，为保障春运安全平稳运行，将加强执法检查力度，开展以打击违法道路客运为重点的运政执法联动工作，严厉查处违法违规行为，有效地维护春运期间道路运输市场秩序。同时，加强对农村客运市场的监管。要求各运管所认真履行监管职责，采取分片包干、定线定人等措施，配合乡（镇）政府加强农村客运管理。在当地政府的领导下，会同公安交警、价格部门，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。

另外，加强对出租车市场的监管，规范出租车经营行为，加大对非法营运车辆查处力度。要求各运管所加大对出租车拒载、绕道等违法行为的监管力度，针对重点区域、重点时段加大稽查密度，不定期开展出租车专项整治行动。畅通渠道，对乘客、驾驶员的诉求及时受理，快速处置，维护行业稳定。

市运管处相关负责人表示，春运期间将积极发挥信用联合奖惩机制作用，将运输企业和驾驶员纳入信用体系，并建立信用档案，及时准确地记录其在春运期间的失信行为。重点加强对信用记录较差的运输企业和驾驶员的监管和教育，对严重失信的要取消其参加春运的资格。市运管处设立春运服务电话0554-96333，实行24小时值班和领导带班制度，及时处理旅客和经营者的投诉咨询。

图一：执法人员在合淮路曹庵收费站集合待命。
图二：执法人员对过往客车进行检查。
图三：执法人员对合肥至孙庙客运班线车辆进行查处。

（记者 冯登成 张明星）