——五论深入贯彻落实市委九届九次全会精神

       市委九届九次全会明确提出，要坚持共享发展，切实增进人民群众福祉。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，统筹抓好打赢脱贫攻坚战、办好人民满意的教育、促进就业创业、推进健康淮南建设、扩大公共服务供给、稳步增加城乡居民收入、完善社会保障体系，依法加强和改善人口管理服务等工作，使全市人民朝着共同富裕方向稳步前进。

      习近平总书记指出：“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现”。评价一个地方的发展，不仅要看经济总量、发展速度，更要看其在多大程度上让广大人民群众享受到发展的成果。我们要从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，编织更加紧密的民生“保障网”。

       坚持共享发展，切实增进人民群众福祉，必须要打赢脱贫攻坚战。全市上下要认真贯彻落实中央和全省扶贫开发工作会议精神，实行“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”，确保提前2年完成现行标准下农村贫困人口全部脱贫。要在摸清掌握各个县区贫困人口基本情况的基础上，按照分类扶持的原则，深入推进精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效。要积极谋划扶贫项目、创新扶贫方式，大力开展“产业发展”、“异地搬迁”、“社会保障”和“就业助医”四大脱贫攻坚工程，积极实施“人才教育”、“基础设施建设”、“金融支持”和“社会帮扶”四大扶贫行动计划。要实行脱贫工作责任制，加强扶贫开发干部配备和能力建设，加大财政投入，整合扶贫资源，完善社会扶贫机制，构建政府、市场、社会协同推进的扶贫开发格局。

       坚持共享发展，切实增进人民群众福祉，必须要积极促进就业创业。各级各部门要坚持就业优先战略，加大创业就业政策支持力度，大力发展劳动密集型产业，创造更多就业岗位，妥善解决采煤沉陷区失地农民、农村转移劳动力和城乡就业困难人员等重点群体和困难行业的就业、再就业工作。要以创业带动就业，深入实施《“创业淮南”行动计划（2015-2017年）》，创新大学生就业就学人才培养模式，积极开发公益性岗位，支持农民工、退役士兵等人员返乡创业。要大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训，进一步提高技术工人待遇。

      坚持共享发展，切实增进人民群众福祉，必须要稳步增加城乡居民收入。各县区要拓宽居民收入增长渠道，完善农民收入增长支持政策体系，持续增加城乡居民收入。要建立科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，完善最低工资增长机制，建立机关事业单位工资正常增长机制。要规范收入分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，规范隐形收入，取缔非法收入，扩大中等收入者比重。

      站在新的历史起点，以增进人民福祉为最高追求依旧是我们民生建设的目标，“保障和改善民生”一定会在今后的征程中写下更加温暖人心的新篇章。

(评论员)