—— 一论深入贯彻落实市委九届九次全会精神
市委九届九次全会是在淮南发展的重要节点召开的一次重要会议。全会明确提出,要坚持创新发展,加快建设创新型城市。按照省委深入打造创新型“三个强省”的要求,面对经济下行压力加大和发展动力转换的形势,我们必须把创新放在发展全局的核心位置,在拓展产业发展空间、加快创新驱动发展、深化体制机制改革上下功夫,以创新推动调结构、转方式、促升级,奋力打造创新型城市。
加快建设创新型城市,就是要积极拓展产业发展空间。要坚持“235”产业路径,通过做精做优煤电化产业链、做大做强非煤产业群,加快构建更具竞争力的现代产业体系,切实改变“一煤独大”的产业格局。要重点培育壮大战略性新兴产业,通过资金引导、扩大基金投入、强化要素保障、创新体制机制等政策措施,引导企业、资金、技术、人才等资源加速集聚,加快建设现代煤化工、软件与信息服务、现代医药、煤机装备制造四大战略性新兴产业集聚发展基地;要改造提升传统产业,重点建设全国煤电安全高效清洁利用示范基地,提升传统产业智能制造和绿色发展水平;要大力发展现代服务业,重点发展现代物流、金融保险、科技服务、大数据等生产性服务业,以及现代商贸、教育医疗、体育健身、房地产、健康养老、旅游文化等生活性服务业,规划建设一批现代服务业集聚区;要大力发展现代农业,重点发展优质粮、豆制品、乳制品等特色主导产业,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,打造特色精品农业大市、有机生态农业强市。
加快建设创新型城市,就是要积极实施创新驱动发展战略。要加快创新型城市试点建设,加速“1+3+7”科技企业孵化器和公共科技服务平台建设,重点推进煤炭开采国家工程研究院、国家煤炭质检中心、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等国家级研发服务平台建设,强化企业创新主体地位和主导作用,推进科技成果产业化,使创新成果变成实实在在的经济活动;要树立强烈的人才意识,实施人才支撑建设工程,扩大市属高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权,推进院士工作站、博士后工作站建设,改革人才培养、引进、使用等机制,择天下英才而用之,让各类人才的创新智慧竞相迸发。
加快建设创新型城市,就是要积极构建发展新体制。要突出抓好重点领域和关键环节改革,重点深化行政管理体制、国资国企、财税体制、金融体制、农村综合改革,优化企业发展环境,大力发展民营经济,进一步增强经济发展活力。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。对于领导干部而言,创新是一种能力。让我们高擎创新旗帜,以创新理念、创新思维、创新举措,共谋淮南创新型城市建设发展的新篇章。
(评论员)