居民生活用气量分三档
为缓和供气矛盾，促进资源节约，国家发展改革委要求2015年底前所有已开通管道天然气的城市均应建立居民生活用气阶梯价格制度。8日，记者从淮南市物价局获悉，根据省物价局近日下发的《关于全面建立居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，居民生活用气将分为三档实行阶梯气价，其中三档最高价是一档气价的1.5倍。
居民生活用气量分为三档
根据国家指导意见，我省居民家庭用户用气量分为三档，其中：第一档用气量，按覆盖当地80%居民家庭实际用气户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气不受影响；第二档用气量，按覆盖当地95%居民家庭实际用气户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量，为超过第二档用气量部分。
考虑到我省居民家庭用气增量因素，原则上各地核定的第一档用气量月均不低于30立方米、第二档用气量月均不低于50立方米。在制定具体分档气量时，可以考虑季节性因素，实行季节差，即：每年4月-11月为一个计量周期，12月-3月为一个计量周期，体现季节性需求量的差异。
单个家庭户籍人口多于4口的，每增加1口人，第一档用气量适当增加，具体人口核定方法、用气增量由各地确定。
阶梯气价实行超额累进加价
各档气量价格实行超额累进加价。其中：第一档气价，按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定；第二档气价，按照合理补偿成本、取得合理收益的原则确定，价格水平不超过第一档气价的1.2倍；第三档气价，按照充分体现天然气资源稀缺程度、抑制过度消费的原则确定，价格水平不超过第一档气价的1.5倍。
据市物价局商价科负责人介绍，目前淮南市执行的管道天然气居民生活用气价格为2.41元/立方米，这就是第一档气价。按照文件，第二档气价最高可达2.892元/立方米；第三档气价最高可达3.615元/立方米。
困难群体可享用气优惠政策
据介绍，年内，所有联通天然气管网向居民家庭供气的市（县）居民生活用气均应实行居民阶梯气价。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按当地居民第一档与第二档气价的平均水平执行。居民独立采暖用户统一纳入当地居民阶梯价格制度。对城乡低保户、农村五保户等困难群体每月设置3立方米免费用气基数。现行优惠措施高于此标准的地方维持不动，低于此标准的要调整到位。
另外，阶梯气价计价周期以自然年为单位，用气量在同一年内可累积、可结转，结余气量不跨年结算。
另据8日记者从市物价部门了解到的最新信息，市物价局已经完成了我市阶梯气价的前期调研和成本审核工作，目前正根据公开收集、听取的社会各方意见制定听证方案，并将于近期召开价格听证会。（记者 孙鸿）
