——大通区“十二五”以来医疗卫生事业发展巡礼

　　2015年是“十二五”规划的收官之年。五年来，大通区医疗卫生事业坚持以人为本，紧紧围绕规划目标任务，把为经济建设服务、为人民健康服务作为指导方针，不断创新卫生事业发展模式，深入推进基层医药卫生体制改革，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，圆满完成了民生工程既定目标任务，全区医疗卫生事业得到了健康稳步发展。

　　——基础建设稳步推进，让群众就医更方便

　　“十二五”期间，大通区卫生基础设施建设进一步加强，利用扩大内需项目新建社区卫生服务中心1个，急救中心1个，一体化管理的村卫生室51个，对4个乡镇卫生院也进行了改扩建。投资500万元的区疾病预防控制中心工程即将开工建设。基层医疗卫生信息化建设成效显著，软硬件建设按照省卫生厅下发的标准，已全部配备到位。目前，全区承担公共卫生服务任务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站等医疗机构均统一规范、使用电子健康档案管理信息系统。目前，与该区经济社会发展相适应的城乡医疗卫生服务体系逐步完善，基层医疗卫生服务能力和公共卫生综合服务能力得到不断提升，基本做到了让老百姓“小病不出门，大病有指引”。

　　——政府投入不断加大，让群众花销更低廉

　　自2007年开始实施新型农村合作医疗制度以来，大通区政府逐步提高筹资水平，不断提高报销比例。“十二五”期间，大通区预计共投入资金1.4亿元，占财政总支出的6.9%。乡镇卫生院住院政策内报销比例达到90%，门诊报销比例达到50%。对门诊统筹定点医疗机构实行总额预付，定期结算，极大地降低了参合农民的因病就诊费用，减轻了群众看病负担，有效地缓解了农村看病贵问题。

　　——医疗水平有效提升，让群众诊疗更放心

　　大通区采取有力措施，不断加大基层卫生人才队伍建设力度。一方面，加强在岗人员继续教育培训，开展乡镇卫生院骨干人员培训、基层医护人员能力建设网络培训、村卫生室人员急诊急救培训等，并统一组织考试。另一方面，加强全科医生队伍建设，共有6名在岗临床执业医师参加全科医生规范化培训和转岗培训，对在岗医务人员举办临床规范用药培训，培训率达100%。该区还积极推进市级医院对口帮扶乡镇中心卫生院活动。目前，淮南市中医院对口支援上窑镇中心卫生院，东方集团肿瘤医院对口支援孔店乡中心卫生院。通过对口帮扶，进一步带动了乡镇卫生院规范化建设，有效提升了基层医疗机构的服务水平。

　　——疾病防控常抓不懈，让群众身体更健康

　　近年来，大通区注重将疾病预防和控制工作融入公共卫生服务之中，全面落实各项传染病防控措施。据了解，该区基本公共卫生服务均等化基本实现全覆盖，健康档案、健康教育、计划免疫、儿童和孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理、传染病报告、突发公共卫生事件处理、卫生协管及中医药健康服务等众多项目全面开展，超额完成市下达的任务，促进了惠及群众健康服务工作的普及。同时，该区通过不断完善防控措施和工作机制，形成了“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的慢性病综合防控工作局面，成为淮南市首家省级“慢性非传染性疾病综合防控示范区”，有效维护了人民群众的身体健康。

（通讯员　余波 宗官波）