——大通区严把“五关”确保2015年民生工程“落地生根”
今年,大通区继续坚持把保障和改善民生作为工作重点,继续实施33项民生工程,项目在2014年的基础上提高标准7项,调整完善26项。
新农合财政补助标准和城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元、基本公共卫生服务补助标准由每人每年35元提高到40元、城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到70元……在《大通区关于2015年实施33项民生工程的通知》文件上,清楚地写着有7项民生工程补助标准相较去年有了明显提高。此外,农村清洁工程、乡镇公办幼儿园建设、公共文化服务信息化建设3个项目完成任务,退出民生工程。将就业促进工程、保障性安居工程、生活无着人员社会救助3项拓展为就业技能培训、就业扶持工程、公共租赁住房保障、棚户区改造、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助等6个项目。农村五保供养及敬老院建设、农村居民最低生活保障、城乡居民大病保险、城乡医疗救助等20个项目将按照2014年有关政策规定继续实施。
多措并举,严把工程“进度关”
为确保今年年底民生工程各项目标任务顺利完成,进而让发展成果更好地惠及全区人民,该区要求各乡镇、街道和区直各有关部门按照年初设定的内容和目标,进一步强化过程管控和结果考核。该区将通过严格实行民主评议、三榜公示等程序,确保补助类项目按月(季)及时打卡发放到人,同时,通过严格执行“十制”管理,严把施工“质量关”,确保工程类项目能够按时序进度稳步推进。
以民为本,严把资金“保障关”
今年,该区将牢固树立过紧日子思想,继续坚持民生财政导向,集中财力保障民生支出,确保民生工程配套资金刚性到位。加快民生工程资金拨付和支出进度,确保工程建设需要。与此同时,这个区还将进一步完善资金管理办法,加强对资金管理使用情况的监督,严厉查处挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为。
建管并重,严把建后“管养关”
为落实民生工程管养主体责任,该区将按照财权事权相统一,谁受益谁负担的原则,进一步明确项目所在地政府和受益单位民生工程管理养护的主体责任。通过落实《关于建立民生工程建后管养多元投入长效机制的指导意见》,督促各成员单位进一步加强工程建后管理养护,加大管养投入,促进所有工程类项目长久发挥效益。
监督问责,严把绩效“考评关”
今年,该区将按照区政府目标管理绩效考核要求,科学设置民生工程评价指标,年底进行综合评分,并协调监察、审计部门根据年度实施重点,选取部分项目实行行政监察、审计监督。此外,该区还将委托社会中介机构,对部分民生工程组织实施、管理运行、后期维护及效益发挥等情况开展第三方评价。与此同时,这个区还将健全民生工程特邀监督员制度,促进形成监督推动民生工程实施的整体合力。
阳光透明,严把信息“公开关”
为落实《全省民生工程信息全程网上公示制度》,该区将按照“依法公开、规范统一、责任明晰、积极稳妥”的原则,全面推进民生工程信息网上公开公示。同时,通过公示栏、为民服务代理点、工程形象化标识等多种方式,公示实施政策、过程和结果,接受社会监督。
(通讯员 张 胜)