脚踏实地定措施 掷地有声抓落实
我市人社部门做好“开篇文章”

　　人社工作是民生之重。去年，我市各级人社部门结合实际定措施、掷地有声抓落实，圆满完成了省、市下达的各项工作任务。今年他们更是马不停蹄研究制订措施，以新的姿态，新的思路，新的举措书写人社事业新篇章。

　　过去的一年，我市人社事业成就喜人。全市城镇新增就业4.7万人，转移农村劳动力2.3万人，离校未就业大学生就业帮扶率达98%以上,城镇登记失业率稳控在4.0%以内。援企稳岗助企拓岗工作上，社保费实行“四缓两降”，减轻企业负担2.7亿元，普惠制岗位补贴稳定企业职工13万人，通过对大学生就学就业“四补一奖”，共吸纳在淮就业5296人，相继开发高校毕业生基层特岗298个、就业见习岗位500个和就业困难人员公益性岗位3823个。为着力破解就业结构性矛盾，启动了“工学一体”就业就学试点，开展企业职工岗前培训和岗位提升培训3万人，完成城乡就业技能培训2.05万人，组织职业技能鉴定3.86万人次。着力开拓新的就业增长点，创建市校联动大学生创业机制，扶持10个创业项目入驻“江淮云”青年创业平台，组织创业培训4342人，新增发放小额担保贷款1.09亿元。在发挥人力资源市场调解作用中，相继为大学生、农民工、失地农民、退役士兵等困难群体举办专场招聘会53场，为进场求职9.6万人提供就业岗位9.7万个。

　　成绩只能说明过去，今年的就业和社保形势依然严峻。为此，他们准确把握城乡就业的新变化新要求，准确把握社会保障的新变化新要求，准确把握人才需求的新变化新要求，准确把握人事管理的新变化新要求，准确把握劳动关系的新变化新要求，准确把握公共服务的新变化新要求，用新思路应对新形势，开创新局面。

　　今年，他们依然把城乡就业作为首要任务，着力提升发展质量。首先稳定就业岗位存量，强化责任，落实完善更加积极的就业政策，适时适当减轻企业部分社保费负担，加大失业保险援企稳岗力度，规范企业劳务派遣用工，帮助煤化工主导产业、劳动密集型企业稳定就业岗位。其次是挖掘就业岗位潜力，把高校毕业生就业放在重中之重的位置上，实施“四补一奖”政策，切实落实基层特岗、公益性岗位、非在编岗位人员管理办法，开发适合大学生的就业岗位、见习岗位和“三支一扶”服务基层项目，确保高校毕业生就业帮扶率达到100%。再次是提升技能就业质量，加强公共定点机构培训设施和培训师资建设，完善面向全体劳动者的职业培训制度和培训补贴制度，构建劳动者终身职业培训体系，完成各类职业技能培训4.5万人。

　　社会保障是民生之基。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，切实掌握和用好政策，细化方案，认真测算，精心组织实施。为扩大各项社会保险的覆盖面，推进驻淮单位、园区企业、中小服务业以及农民工参保扩面、工伤保险。此外，把提高企业退休人员和城乡居民基本养老保险财政补助标准提上工作议程，确保各项待遇按时足额发放。

　　为使我市经济结构得到优化升级，提供人才支撑，除修订享受市政府特殊津贴专家选拔管理办法外，不断完善硕士以上紧缺急需人才的引进机制，建立学术技术带头人、博士后工作站考核评价机制，深化中小学教师职称制度改革，落实职称外语等级考试改革制度。具有战略性的新兴产业技术领军人才、学术技术带头人、享受政府特贴的专家，做好培养选拔计划，开展专业技术人才知识更新工程，举办高级研修项目和专家服务基层项目，新增高级职称专技人才600人以上，全年培养新技师480人，培训高技能人才4000人。同时，进一步加大引智工作力度，着力实施“百名高端外国专家引进计划”，组织企业对接“外国专家江淮行”引智项目，示范推广引智创新成果，让引智工作为转型发展提供人才和智力支持。

　　市人社局建立了就业网上办事系统，完善网络招聘服务功能，拓展了社保网上办事范围，丰富社会化管理服务内容，全面加强了乡镇、街道、社区就业和社会保障事务站所服务设施、服务项目、服务队伍建设，让城乡居民在家门口享受优质便捷高效的人力资源社会保障服务。适时启动金保工程社保核心三版软件建设，推动信息系统延伸到村、集中到市，逐步实现不同领域间数据共享和业务联动。

（记者 鲁松）