共安排4个实施类项目和8个调研类项目,是近年来立法项目数量最多的一年
记者近日从实施市人大常委会2015年立法计划座谈会上获悉,今年我市立法计划安排了4个实施类项目和8个调研类项目,是近年来立法项目数量最多的一年。
具体来说,实施类项目包括:淮南市法治宣传教育条例、政务公开条例、国有资产监督管理条例和消防条例;调研类项目包括:淮南市淮河岸线资源开发利用和保护条例、财政监督条例(修订)、客运出租汽车管理条例、机动车排气污染防治条例、居住区配套设施建设使用管理条例、水资源管理条例(修订)、旅游条例和暂住人口管理条例(废止)。这些立法项目事关我市全面深化改革、全面推进依法治市进程,事关广大人民群众切身利益,尤其是法治宣传教育立法、国有资产监督管理立法在全国地方立法中尚属首次,政务公开立法也仅有大同市在10年前制定过类似法规。
据介绍,今年的立法工作突出精细化理念,着力增强法规的可执行性和可操作性,彰显“务实管用”特色。如在立法体例上,坚持“针对问题立法、立法解决问题”的原则,做到体例适当、繁简适度,重在管用、重在实施,避免操作性不强的“景观式立法”;在立法技术上,进一步规范法规的结构和用语,使草案结构合理、逻辑严密、条理清楚、用语规范。为体现立法的广泛性,坚持民主立法、开门立法,拓展人民群众表达意见、参与立法的平台,推进法规草案在网上公开征求意见工作,充分发挥立法咨询专家的作用,最大限度地凝聚立法共识、汇聚立法智慧,打造立法精品。
(记者 朱庆磊)