王玉成在实施市人大常委会2015年立法计划座谈会上指出
准确把握地方立法体制改革新形势　树立精细化理念着力提高立法质量

　　3月5日上午，实施市人大常委会2015年立法计划座谈会召开。市人大常委会主任王玉成出席会议并讲话。市人大常委会副主任吴宁春，副市长许承通，市政府秘书长洪渊出席会议。　　

　　据悉，今年市人大常委会立法计划安排了4个实施类项目（淮南市法治宣传教育条例、政务公开条例、国有资产监督管理条例和消防条例）和8个调研类项目，是近年来立法项目数量最多的一年。

　　王玉成在讲话时指出，要进一步提高思想认识，准确把握地方立法体制改革的新形势。把《中共淮南市委关于全面推进依法治市的实施意见》作为今年和今后立法工作的指导思想，贯穿立法工作全过程。要合理安排进度，确保“任务、时间、组织、责任”四落实。对调研类项目，抓紧法规草案初稿的调研起草工作。要树立精细化理念，增强法规的可执行性和可操作性。深入研究法规所调整的社会关系，妥善处理好权利和义务、权利和责任的关系，由重权轻责、固权避责转向多立责任、规范权力，多立权利、明确义务，确保每一项制度可执行、易操作、真管用。坚持民主立法，广泛听取县区、部门、相关利益群体和专家学者的意见；拓展人民群众表达意见、参与立法的平台，推进法规草案在网上公开征求意见工作，最大限度地凝聚立法共识、汇聚立法智慧；充分发挥立法咨询专家的作用，共同打造立法精品。要加强立法组织协调，着力提高立法质量。

　　许承通在讲话时指出，要明确主体责任，按照立法计划时间安排有序推进；把握市情，使法规符合淮南实际；吃透上位法，使法规与上位法精神相契合；加强沟通，提高工作效率；树立全局意识，提高立法质量。

（记者 朱庆磊）