——我市大气污染防治工作综述
淮南是一座资源型城市,全市煤炭消费4100万吨/年,约占全省四分之一, 主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物排放量分别为6.24万吨/年和10.58万吨/年,占全省八分之一,大气污染防治任务十分艰巨。面对严峻的环境形势,全市上下迎难而上,齐抓共管,大气环境质量持续好转。全年共削减二氧化硫11724吨、氮氧化物43689吨,分别完成了年度任务的217.8%和107.8%。
环境保护是基本国策,大气污染防治是最基本的民生工程。为了推进大气污染防治工作,市政府成立以常务副市长为第一召集人,分管副市长为召集人的大气污染防治联席会议,印发《淮南市大气污染防治行动计划实施方案》和《淮南市重污染天气应急预案》。召开了大气污染防治工作会议,对大气污染防治工作进行了全面部署。市政府及各责任部门分别制定了燃煤锅炉整治、秸秆禁烧、工业烟尘治理、非煤矿山整治、建筑扬尘整治、道路运输及混凝土搅拌站整治、机动车污染防治、餐饮油烟、加油站油气治理、挥发性有机物治理、重点行业清洁生产等12个专项工作方案。市政府出台了《淮南市区域大气环境综合整治工作方案》,按照“属地管理、部门牵头、源头防控、综合整治”的原则,落实县区政府主体责任。市环保部门会同各县区和有关部门确定了年度大气污染防治项目,逐一建立项目台账,按月进行调度和通报。对空气质量排名靠后的县区提出红色预警,督促其加快大气污染防治项目实施进度,采取有效措施,切实降低PM10浓度。市环保部门还与暨南大学合作,开展了主城区颗粒物源解析研究,为科学整治提供支撑。
我市是重工业城市,火电全国瞩目。强化重点源污染治理成为重中之重。目前,全市在运行13.5万千瓦以上火电机组26台,总装机超过1200万千瓦,经过努力,我市提前一年半时间完成“十二五”火电行业脱硫脱硝建设任务。在此基础上,市环保部门印发《关于开展工矿企业燃煤锅炉烟气和扬尘污染专项整治的通知》,在全市范围内开展工矿企业燃煤锅炉(含窑炉)烟气和扬尘污染专项治理。保护大气质量,促进城市空气质量的改善,涉及生活的方方面面。我市以环境综合整治为抓手,开展各项专项整治活动。
——开展燃煤锅炉污染治理。市政府发布了《关于整治城区燃煤锅炉的通告》,印发了《淮南市整治城区燃煤锅炉工作方案》,采取“以奖代补”办法,每蒸吨奖补2万元鼓励改造。市环保局强化工作调度,按月印发《淮南市整治燃煤锅炉工作通报》,调度工作进展情况,解决整治工作中存在的问题。同时,主动与物价、供电、燃气、供热、发电企业等单位联系,协调解决锅炉用户用电、用气、供热、热水供应等问题。全市640台燃煤锅炉,已整治完成566台,整治完成率达88%。纳入省调度考核的193台燃煤锅炉整治任务全部完成。
——开展扬尘污染治理。城乡建设部门开展了主城区“四纵四横”建筑工地文明施工专项行动,从抛洒治理、围墙治理、安全警语、扬尘防治、夜间施工噪音防治等五个方面进行治理,牵头完成建筑工地扬尘治理项目114个;城管部门开展建筑施工渣土运输堆放和混凝土搅拌站专项整治工作,主城区建筑渣土运输密闭车辆使用率达100%,完成混凝土搅拌站整治项目18个、物料堆场整治项目74个;交通部门开展码头扬尘污染专项整治工作,完成码头扬尘整治项目8个。
——开展非煤矿山整治。市政府对全市境内的采石企业、石料加工点、石灰窑和在风景区内的水泥生产企业进行专项整治。全市共关停非煤矿山企业4个、石灰窑6座、石料加工点21个,拆除开采、加工生产线57条。全市非煤矿山整治任务基本完成。
——开展餐饮油烟和加油站、油罐车油气治理工作。市环保、商务、交通运输等部门印发《关于加快推进油气回收治理工作的通知》,市环保、城乡建设、商务、城乡规划、食品药品监督、城管执法、工商等部门联合印发《淮南市餐饮服务业环境污染整治工作实施方案》。城管部门会同环保等部门对我市油烟污染严重问题进行集中查处、整治,要求餐饮酒店等饮食服务企业限期自行更换油烟净化装置,全年共完成餐饮油烟治理项目58个;推行无烟烧烤,更换无烟环保烧烤炉具55个,依法取缔污染严重的露天烧烤147个;商务部门牵头完成32家加油站油气回收治理;交通部门牵头完成14辆油罐车油气回收治理。
——开展机动车排气污染治理。市政府发布了《淮南市机动车排气污染防治办法》和《淮南市机动车排气污染防治工作方案》,已建成4家机动车尾气检测机构。在主城区和文教、居民等重要功能区划定了18平方公里的限行区域,开展了限行区域道路执法。市政府印发《淮南市黄标车及老旧车淘汰工作方案》,淘汰黄标车和老旧车12435辆,完成年度任务。
——抓好秸秆综合利用和禁烧工作。市政府成立了以市长为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,印发了《淮南市2014年秸秆禁烧和综合利用工作方案》,出台秸秆禁烧和综合利用奖补政策。市环保局、农委、政府督查室制定联合督查方案,展开工作督查。夏季秸秆禁烧工作取得明显成效,通报火点数皖北地区最少,未发生因为秸秆焚烧而造成大的交通事故,环境空气质量没有受到大的影响。
(记者 张 鹏)