（2015年1月16日）
各位委员、同志们：
市政协十四届三次会议在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，中央和全省经济工作会议，省委九届十次全会和市委九届七次全会精神的新形势下，是在我市正处于重要而特殊的历史时期召开的一次重要会议。会议期间，各位委员以高度的政治责任感和历史使命感，广泛协商讨论，踊跃建言献策，展现了很高的履职水平和良好的精神风貌。这次大会开得隆重热烈，富有成效，是一次团结民主、求实奋进的大会，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次践行“三严三实”、优化政治生态的大会。在此，我谨代表中共淮南市委、淮南市人民政府，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2014年是令人难忘、极不平凡的一年，是充满艰辛、特殊而重要的一年。这一年，在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极适应经济发展新常态，保持战略定力，顶住经济增速下行、煤炭价格下滑、安全事故重大等多重压力，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，聚精会神抓好党的建设，实现了经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。历程充满艰辛，成绩来之不易。这是全市各级干部和人民群众团结拼搏的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。
一年来，市政协紧紧围绕市委的总体部署，紧密团结各民主党派、人民团体和各族各界代表人士，认真履行职能，为建设美好淮南加油鼓劲，为加快转型发展建言献策，工作卓有成效，作用不可替代。特别是加强对推进科技创新等重大问题的前瞻性研究，深入开展“加快民族地区优先发展”、“推进森林淮南建设”调研，形成了一批高质量的调研成果和决策建议；围绕秸秆禁烧、社区建设、职业教育发展、部分重点工程建设，组织开展视察活动，加强民主监督,积极反映社情民意；继续推进“同心”实践，加强与各党派、各团体、各民族、各阶层、各方面人士的联系合作，深化拓展港澳台和海外统战工作，开展庆祝中国人民政治协商会议成立65周年系列活动，汇聚了谋发展、促和谐的强大合力。在此，我代表市委、市政府向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心和支持我市改革发展稳定的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，全市上下要按照这次“两会”确定的工作总要求，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，转方式、调结构、促改革、重创新、抓招商、防风险、惠民生，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。新的一年，要围绕“一个目标”（在全省率先全面建成小康社会），实施“双轮驱动”（做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群），加快“三化进程”（加快产城融合化、城乡一体化、合淮同城化进程），实现“五个发展”（实现转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展），奋力打造淮南经济社会转型发展的升级版，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党中创造新的业绩。
习近平总书记指出：“政协是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量”。实现新的目标，创造新的业绩，开创淮南发展的新局面，迫切需要发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的独特优势，迫切需要人民政协的广泛参与和鼎力支持，迫切需要加强与各民主党派、人民团体和社会各界人士的通力合作。为此，市委希望，全市各级政协组织和广大政协委员，要认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神，扎实做好以下几项工作：
一要坚持正确道路，在发展协商民主中凝聚力量
要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，大力推进社会主义民主政治建设。要增强协商意识。把协商作为发扬民主、凝聚民心、集中民智、汇聚民力、改善民生，服务淮南发展的重大责任，做到有事好商量、多商量，最大限度地包容和吸纳一切社会正能量，调动一切可以调动的积极因素。要完善协商制度。进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序、促进协商成果转化运用，实现政协职能与党委政府工作规则和程序的有效衔接。要坚持协商为民。按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点做好与基层群众的议事协商工作，保证人民依法管理好自己的事务。
二要紧扣第一要务，在推动改革发展中贡献才智
政协人才荟萃、精英云集。市政协要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，紧紧围绕全市转型发展的大局，认真履行职能，主动献计出力，做到“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠。”要注重从加快产城融合化、城乡一体化、合淮同城化和增强创新能力、加强生态建设、促进民营经济发展等重大问题中选题，开展考察，深入调研，提出对策建议，为市委、市政府决策提供服务。要加强联谊交流，穿针引线，铺路搭桥，招商引资，招才引智，为做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群贡献自己的聪明才智。要积极宣传改革发展的大政方针，多做解疑释惑、协调关系、增进共识的工作，团结引导广大群众支持和参与淮南建设，为改革发展添砖加瓦。
三要关注民生福祉，在促进和谐稳定中积极作为
人民政协来自人民，工作为了人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点。要倾听群众呼声。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。坚持走群众路线，更加注重倾听界别群众和基层群众的意见，畅通诉求表达渠道，时刻为人民群众鼓与呼。要化解矛盾纠纷。多做沟通思想、增进理解的事，多办理顺情绪、化解矛盾的事，广泛做好联系人、团结人的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事。要着力改善民生。时刻关注事关群众切身利益的增收、就业、养老、医疗、教育、住房等基本民生问题，多做研究，多提建议，让困难群众和所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。
四要增强履职能力，在不断开拓创新中展示形象
加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。全市各级政协组织要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革精神，按照宪法和政协章程的规定，创新履职方式方法，加强履职能力建设，不断提高政协工作科学化水平。广大政协委员必须深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要加强学习实践，提高调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、依法办事能力，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。
各位委员、同志们，政协事业是党的事业重要组成部分，全市各级党委、政府要重视和支持人民政协事业发展，及时研究解决政协工作中的重大问题和困难，把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言资政作用。各级政府要切实抓好提案、建议的办理工作，做到件件有回音、件件有落实。
各位委员、同志们，上下同欲者胜，齐心协力者强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共淮南市委的坚强领导下，振奋精神，迎难而上，精诚团结，众志成城，汇聚起加快发展的强大正能量，为实现共同的奋斗目标、为创造淮南更加美好的明天而努力奋斗！
