——访市人大常委会主任王玉成
在市十五届人大四次会议即将召开之际,记者专访了市人大常委会主任王玉成。王玉成说,2014年,在市委的正确领导下,市人大常委会深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,全年共举行常委会会议8次,制定地方性法规3件,听取审议“一府两院”工作报告17项,组织开展执法检查3次,组织常委会专题视察36次,发出审议意见书14份,作出决议、决定14项,依法任免地方国家机关工作人员42人次,圆满完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务。
王玉成指出,回顾2014年,市人大常委会各项工作有活力、有作为、有创新:一是精细立法,保障重大改革于法有据。在全国率先制定了《淮南市优化行政审批条例》;首次委托第三方作为起草主体,制定了《淮南市城乡规划条例》;制定了具有地方特色的《淮南市公共资源交易管理条例》。二是加强监督,推动全市经济平稳发展。面对宏观经济下行压力增大的严峻形势,常委会发出“一号审议意见书”,督促市政府加大工业经济发展力度。审查同意了市政府2014年政府性重大投资项目资金安排使用计划,专题听取审议了市政府关于2014年市级政府性投资安排使用情况的专项工作报告,在全省率先听取审议了市政府关于财政资金绩效评价的专项工作报告。加强全口径预算决算审查监督,成立了预算审查监督专业咨询人才库,部门预算审查范围扩大到59家。三是科学议决,确保市委决策贯彻落实。把全面落实市委决策部署贯穿于人大依法履职全过程,全年共依法作出决议决定14项。加强经济工作监督,作出《关于加强经济工作监督的决定》,保障全市经济行稳致远。持续关注生态淮南建设,开展了为期半年的《大气污染防治法》执法检查,采取明察暗访等形式,对小锅炉集中整治等热点问题进行督查检查,向污染宣战,共建美丽淮南。四是完善机制,代表主体作用不断凸显。坚持重点建议主任会议成员领衔督办制度,选择17件建议实行全过程跟踪督办。持续跟踪督办大别山引水工程等议案建议的办理落实。巩固代表活动室建设成果,全市所有乡镇、街道和绝大部分村、社区都建立了代表活动室。将每个月的15日定为“人大代表接待日”。对228名人大代表小组组长进行了专题培训。建立“人大代表履职信息服务平台”。五是改进作风,树立为民务实清廉新形象。围绕建设“作为人大、活力人大、创新人大”目标,自觉践行群众路线,不断改进工作作风,树立了常委会及机关为民务实清廉的良好形象。省人大对我市人大工作充分肯定,连续五年确定我市为“在全省人大系统名列前茅的市级人大常委会”。
王玉成强调,新的一年里,常委会将在市委的坚强领导下,按照市委九届七次全会统一部署,以全面深化改革为主题,以全面推进依法治市为主线,以率先全面建成小康社会为目标,全年拟审议制定地方性法规4件,开展立法调研8项;听取审议“一府两院”各项工作报告12项;开展执法检查3次;组织集中视察10次以上;持续跟踪审议意见办理;对市政府工作部门适时开展专题询问;完成全市乡镇人大主席、街道人大代表联络办公室主任培训,扎实推进人大代表向选民述职活动;依法决定重大事项,做好人事任免,为谱写我市社会主义民主法治建设新篇章,建设经济行稳致远、社会和谐稳定、人民幸福安康的美好淮南作出积极贡献!
(记者 朱庆磊)