这是一位进城务工农民子女的日记。日记的主人周峰自称它为“暖心日记”——“义保”阳光洒我家。
在数页薄纸、数段不是很整齐的文字中,流露了最朴素的情感。现在,这些各式各样的纸页汇聚到我们手中,在整理的时候,那些朴素的文字深深地打动了我们。这里刊出的,是节选的几篇。
因为真实,所以动人;因为稚拙,所以感人。为了最大程度地保留日记原貌,我们仅对一些错别字和段落作了改动,此外没有任何修改。
8月22日 晴
早上六点起来后,发现爸爸已经出门了。弟弟告诉我:“锅里有饭,爸爸去给我们挣住校生活费了。”虽然天气晴朗,可我觉得,我家的天空上有一朵又一朵的黑色的云,仿佛铅一般沉重地挂在天上。
8月26日 多云
还有四天就要开学了。现在仅靠爸爸在城里帮人做电焊,挣钱养活我和弟弟,如果不是学校免了学杂费和书本费,也许我早就不在学校了……
这学期,因为爸爸在城里打工,我要到个城里的新学校上了,不知道我们这样外面来的学生有没有生活补助,真希望有啊,这样爸爸就不要这么累了。
8月28日 晴
今天到新学校报名了,当我小心翼翼地问起,我们这样的学生有没有生活补助时,老师一点也没有小看我们,他耐心地告诉我,我们是可以和城市学生享受同等待遇的。
发书啦……我家的天空好像也要转晴了……
周峰是谢家集区应台孜人,现在是淮南市第十中学初二的学生,因为家庭贫困,又是进城务工农民子女,勤奋好学的他非常担心生活费增加,家里负担加重,而如今她可以唱着歌儿追太阳了,因为我市制定了《淮南市进城务工人员子女义务教育阶段就学暂行管理办法》,落实了进城务工子女的就学问题,对进城务工人员随迁子女享受城市学生同等待遇做了具体规定:即全部免收学杂费,而且免费提供农村贫困家庭学生教科书,寄宿生住校每天还可享受补助。
周峰所表达的喜悦,不仅仅是一个地区进城务工农民子女享受到义务教育经费保障改革成果的感受,更是全市义务教育惠民的一个缩影。他的喜悦,也不是他一个人的喜悦,而是全市数十万个家庭流露出的喜悦。行走在城乡学校、街头巷尾、田间地头,时时处处能感觉到全市义务教育经费保障机制改革工作开展给群众带来的殷殷实惠和缕缕暖意。群众在言语之中洋溢着感激,这感激不仅来源于党中央、国务院的惠民政策,更来源于我市深入贯彻政策的迅速、果决。
2007年,我市就开始全面实施城乡义务教育经费保障机制改革工作,对城乡义务教育阶段的中小学生全部免收学杂费,免费提供农村贫困家庭学生教科书,对寄宿生住校每天给予补助。
近年来,由于精心指挥,周密部署,各学校调剂合理,运转科学,义务教育经费保障机制改革工作进展顺利,这项惠民政策像阳光一样,播撒在莘莘学子的身上,温暖着寒门学子的心田。
2014年,我市再次将城乡义务教育经费保障机制改革工作列入淮南市三十三项民生工程。根据《安徽省2014年义务教育经费保障机制改革实施办法》规定,结合我市实际,出台了《淮南市2014年义务教育经费保障机制改革实施办法》:对家庭经济困难寄宿生生活费进行补助,小学生每天补助4元、中学生每天补助5元;向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书;免除农村义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费基本标准,小学585元/生·年,初中785元/生·年;在省规定城市义务教育阶段免学杂费和公用经费补助标准为小学生均264元/年,初中生均375元/年的基础上,提高我市城市义务教育阶段生均公用经费补助标准,小学525元/生·年,初中725元/生·年……
为确保改革政策实施到位,我市组织专人组成了督查组,每年5月和10月分别开展一次督查,同时进一步加强学籍管理工作,建立了全市享受城市低保家庭教科书补助和贫困住宿生补助学生名单的电子数据库,实现了受助学生信息管理的科学化和现代化。尤其是创新开展了义保经费管理“示范学校”的创建工作,共创建义保经费管理“示范学校”106所,做到示范带动整体,全面推动工作,营造了义保经费科学精细化管理的良好氛围。
采访中,市教育局负责同志告诉记者,我市2014年义务教育经费保障机制改革任务已经全面完成:截至目前,城乡义务教育阶段学生免学费和补助公用经费资金已拨付到校14600.5万元,占全年预算100%,惠及21.4万中小学生;农村贫困家庭义务教育阶段学生住校生生活补助资金已发放703.4万元,占全年预算的100%,春季惠及学生4878人,秋季惠及学生6654人;城市低保家庭享受免费教科书补助资金已发放34.09万元,占全年预算的100%,春季惠及学生1673人,秋季惠及学生1546人;发放了农村义务教育阶段免费教科书,惠及学生13.2万人;民办学校义务教育阶段学生享受义保政策全部得到落实,惠及民办学校中小学学生23908人。我市真正实现了“把政策交到群众手中,把工作做到细处,把好事办到群众心坎上”。
(记者 张静)