——毛集实验区“人大代表活动室”开展活动纪略

      初冬时节，寒气袭人。然而，在毛集实验区人大代表活动室内却荡漾着一股股暖流。来自全区10名市人大代表汇聚这里，建言献策，讨论即将召开的淮南市第十五届人民代表大会第四次会议上提交的议案与建议。

      这是毛集实验区人大代表活动室为代表搭建履职平台、服务代表依法行使权利的一个缩影。“人大代表活动室”作为人大代表活动的阵地、联系的桥梁、服务的窗口，积极协助区工委管委在推进“滨湖小城市、生态大湿地”建设中起到不可替代的作用。

      活动的阵地：从“学习”到“履职”

      走进毛集实验区人大代表活动室，精巧的布局，舒适的陈设，让人感到温馨如家。11月25日，这里刚刚举办过全区第四期人大代表培训班，邀请省市有关专家就如何当好人大代表、联系选民和提交议案开展专题讲座，努力把代表活动室打造成为代表学习提高的课堂。

     “知而好学，然后能才”。提高人大代表素质，关键在于学习培训。毛集实验区目前拥有省、市、县、镇四级人大代表232人，分别来自机关、乡镇、企业、农村等不同层面，他们文化有别，能力各异。特别是人代会闭会期间，代表们散居基层，很难集中起来学习和议事。毛集实验区工委、人大工委、管委高度重视各级人大代表的学习与提高，在全市率先实现了区镇两级人大代表活动室全覆盖，共设立代表小组21个。人大代表活动室都实现了“六有”，即有办公场地、有工作制度、有计划安排、有代表专栏、有活动记录、有书籍资料。活动室每月按计划扎实开展学习、培训、议事和联系选民等活动，为代表履职提供了平台，真正使代表活动室成为“代表之家”。

      联系的桥梁：从“代表”到“选民”

     “政府要对小麦良种引进把好质量关，保证精纯度和发芽率，同时区农业部门要加强对农民专业技术的指导。”这是毛集实验区康庙村种粮大户刘钢2月18日通过人大代表活动室报给区管委的一条建议。区管委极为重视，在产业结构调整中把选用“三高一优”粮种作为吨粮田创建的首要之举。

     “千里之行，始于足下”。由于毛集实验区人大工委为市人大常委会的派出工作机构，不具备召开区级人代会的条件。为破解难题，弥补短板，区人大工委创新方法，主动作为，通过创建人大代表活动室，把群众的建议和呼声收集上来，形成建议意见，再交区管委有关部门办理，使活动室成为党和政府联系群众的桥梁纽带。更值得一提的是，每个代表联系选民5至10人，每月15日定为代表接待日，区人大工委专门安排专人值班接待，认真倾听群众诉求，建立健全征求意见问题台账，实行“盘点销号制度”，做到认领一项、交办一项，解决一个、销号一个，实现了“事事有回音，件件有落实”。

      服务的窗口：从“提问”到“应答”

      6月4日，是毛集实验区农民永远难忘的日子。从这以后，东风湖电力排灌总站将不再向辖区农民收取排涝费和灌溉费，相关费用全由区财政承担。这条惠及民生的重大改革，当初是由毛集镇人大代表徐支成等“提问”到人大代表活动室，政府调研后果断作出切实减轻农民负担的“应答”。

     “民惟邦本，本固邦宁”。毛集实验区牢固树立民本理念，通过人大代表活动室服务民生，改善民生，倾力做到“问政于民，问需于民，问计于民”，切实把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为思考问题、制定政策、开展工作的出发点和落脚点。近年来，毛集实验区财政划拨32万元资金用于人大代表活动室建设，保障代表活动正常运转。根据发展需求，围绕群众期盼，全区人大代表通过开座谈会、实地走访、视察调研等方式，广泛征求意见89条，圆满解决城乡居民饮水质量、优化义务教育质量、农村医保报销难、十公里公路河整治等群众最关心的问题20个，真正以人大代表的辛苦指数换取百姓的幸福指数。

(通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌)