——凤台县秋季秸秆禁烧工作综述
今年秋季以来,凤台县严格按照省、市秸秆禁烧工作总体要求,坚持把秸秆禁烧工作作为一项阶段性中心工作来抓,不断加大投入,提高秸秆综合利用奖补标准,奖励秸秆禁烧和综合利用工作成绩突出的乡镇,并采取以奖代补措施,鼓励秸秆市场化收储,构建收储体系,积极探索秸秆禁烧和综合利用工作新路子,秸秆禁烧工作取得良好成效。
为破解秋收时间跨度长,秋季稻草秸秆量大,综合利用途径不宽,秸秆还田腐烂慢,水稻秸秆热值低,收购难等问题,县委、县政府高度重视,及早谋划全县秋季秸秆禁烧工作,组织环保、农机、农委、财政等部门主要负责同志赴固镇、怀远等地调研秋季秸秆禁烧和综合利用工作。同时,围绕加大禁烧工作专项财政补助、加快推进秸秆离田,拓展秸秆综合利用渠道等关键性政策措施,认真征求乡镇、村意见,在此基础上,对秋季秸秆禁烧工作方案、奖补措施进行了补充,制定了《关于凤台县2014年秋季水稻秸秆收储利用的奖补意见》和《关于凤台县2014年午季秸秆禁烧和综合利用工作的奖惩通报》,为作好秋季秸秆禁烧工作打下良好基础。今年凤台县的禁烧力度前所未有,县委、县政府主要领导亲自部署安排、督查禁烧工作。秋季禁烧工作开展以来,县政府领导亲自带班值守,县委、县政府主要领导多次组织召开各乡镇主要领导、一室五组负责人调度会议,县委书记、县长及县其他四大班子领导经常深入乡镇、村检查秸秆禁烧和综合利用工作,亲临田间地头督促指导,并多次进行夜查。
县及各乡镇建立健全了严密的包保网络体系,实行严格的责任包保制度,由县四大班子领导包保各乡镇,县直单位包保到村,村干部包保到村组、田块。各乡镇实行包保责任制,建立了巡查组,配备了灭火工具、看管帐篷,24小时驻田值守,并从86个县直部门抽调240余人,实行24小时驻村值守,推进秸秆禁烧和综合利用工作。特别是古店乡,村村设立了禁烧值守点,做到24小时驻田值守,抽调30名基干民兵,成立秸秆禁烧民兵应急分队,配备灭火器、大扫帚等灭火设备,强化应急处置能力;实行村干部保证金制并积极构建秸秆市场化收储机制。关店乡严格落实包保责任,新购置风力灭火器30台,确保发现一处、扑灭一处;同时,积极建设市场化收储点,大力推进秸秆收储。县秸秆禁烧和综合利用办公室设立24小时举报电话,及时将群众举报信息反馈给督查组和乡镇负责人。公安机关全警动员,实行一村一警,第一时间接警,确保24小时内取证处理完毕。截至目前,公安机关已拘留非法焚烧人员4人,两名乡镇干部因包保责任落实不到位被给予了经济处罚并作出书面检查,对因禁烧工作开展不力的7名村干部做出了停职处罚。
多措并举,疏堵结合是秸秆禁烧工作的方向。凤台县在午季秋季在大兴集乡、杨村镇等乡镇开展整建制秸秆全量粉碎还田示范,其他乡镇以村为单位,整村推进,目前申请备案还田数达44万亩,新增秸秆还田机13台、旋耕机87台、大型拖拉机77台,灭茬机60余台。积极推进市场化收储点建设,新增大型电动打捆设备4台套,全县现有打捆机120余台,各乡镇建立固定秸秆收储加工点11个,秸秆临时堆场300多个。目前,古店乡、丁集乡、杨村镇、朱马店镇、新集镇、关店乡市场化收储点建成并运行。古店乡收储近5000吨,丁集乡收储5000余吨,杨村镇收储2000余吨,新集、朱马店共计收储近千吨,收储工作进展顺利。为了调动各级开展禁烧工作的积极性,凤台县制定了《关于凤台县2014年秋季水稻秸秆收储利用的奖补意见》,在落实午季奖补政策的基础上,对秸秆收储企业给予6到10万元不等的补贴。
凤台县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组工作人员表示,下步全县将在落实各项制度的基础上进一步做好秸秆全量还田的技术指导和培训工作,确保还田一块,成功一块,为明年大面积推广打下坚实基础。
(记者 张 鹏)