——记选派干部、架河镇苏涂村党支部第一书记支辉

      2012年5月，作为第五批选派干部，支辉由市委办公室选派到潘集区架河镇苏涂村担任党支部第一书记。两年多来，他扎实苦干，真心为民，积极推进“四个转变”，让苏涂村由难点村、后进村向美好乡村逐步蜕变。

      村党的组织：由“管理型”向“服务型”转变

      基层党的组织建设滞后，长期影响苏涂村的发展。

      支辉带领村支两委班子认真贯彻党的十八大“加强基层服务型党组织建设”的精神，一方面打造开放式村部，整合党务、政务、社会等各方面资源，拓展村部功能，扩建村部办公楼，设立党员活动室、便民服务大厅，安装10平方米的LED显示屏，及时更新万村网页，宣传村级事务，开展为民服务全程代理。另一方面建设公信度班子，以党务、村务公开为抓手，以村干部履责办事公开承诺栏为载体，及时把群众关心的大事小情公开，把为民办实事承诺公示，建立两委事前研究、事中沟通、事后通报的议事机制，坚持“四议两公开”，村庄规划和发展等问题向党员、村民代表征询意见。

      村集体经济：由“输血型”向“造血型”转变

      苏涂村是一个以传统种植业为主的农业村，也是经济后进村。到村后，支辉经过深入调研，感到要想真正脱贫致富，光靠“输血”不行，关键要增强“造血”功能、大力发展特色产业。在他的带领下，苏涂村因地制宜，发挥沿淮滩涂地土质松软优势，栽种适宜生长的花生、西瓜等经济农作物，规整土地，进行流转，成片种植，提升效益，注册了淮河湾牌西瓜商标。引进要素，建设了2处西瓜交易市场，建成了万村千乡市场工程——淮南华联商厦苏涂村直营店。培育实体，发挥5万元选派资金作用，利用本地种植大豆的资源优势，建成榨油坊，并成立了苏涂村苗木种植专业合作社。盘活资产，把村级集体闲置的沟塘路坝充分利用起来，扶持村发展户，壮大集体经济收入。两年多来共化解村级债务8万余元。

      村社会功能：由“残缺型”向“健全型”转变

      下派前，苏涂村基础设施、环境面貌较差。支辉把改善村容村貌放在重要位置，按照省级美好乡村重点示范村的定位，坚持“规划先行、抓住一线、拓展两边、布局景观、丰富内涵”的思路，加强公共服务设施建设，开展“清洁乡村、美化家园”、美好乡村建设、植树造林、“三线四边”整治等活动，突出让社会功能强起来、村容美起来、道路硬起来、垃圾装起来、房前屋后绿起来、上水下水通起来。

      他积极跑项目、要资金，两年多来共争取10类22个项目近480万元资金，建成水利设施3处、污水处理设施1处，修建下水道1200多米，新挖沟塘5口，开挖疏浚沟渠1.3公里；新建村组道路2.3公里，铺设柏油路面0.8公里4000平方米；平整路面4600平方米，铺垫砂石路3000余米；修建水冲式卫生厕所2座、健身广场800平方米，安装健身器材两处18组，安装路灯70盏；改造油坊片电信、电线线路480米，安装有线电视100户；拆除违建房、旧危房、废旧圈舍共360间，清理积存及建筑垃圾200余吨；新建院墙2300米，粉刷墙面260户48000平方米；流转土地130余亩，布局景观6处，绿化7500平方米，植树10000余棵，兴建“三小园”1600余平方米。

      村下派工作：由“扶贫型”向“扶志型”转变

      到村以来，支辉坚持扶贫先扶志的理念，引导村干部和村民潜移默化地放开固守的“一亩三分地”和“小富即安”思想。
从发展年轻有为、头脑灵活的党员入手，吸收“常在家、能干事、能起带头作用”的年轻人加入党组织。两年多来，调整两委班子成员2人，培养入党积极分子2名，预备转正3人，锻造引领村民发家致富的骨干力量。

      从加强教育培训上下功夫，建立村“两委”成员、党小组学习制度，加强“中国梦”的学习宣传，开展担当文化主题教育活动和党的群众路线教育实践活动，促全村党员转作风、强服务。邀请市委组织部同志到村上党课，加强农民实用技能培训，组织村支两委和部分党员、村民代表到美好乡村先进村参观学习，开眼界，树标杆，找差距，定目标，激发“我能、我行”的自信心和紧迫感。

（记者 李东华）