成语腾笼换鸟已广为人知,其字面意思是:把鸟笼腾空,换养其它鸟。后来被人引申为:去掉旧事物,培养新事物。这则成语在当下经常为社会各界拿来广泛使用于各项改革事业中。
日前看到一则消息,说某地近年来经济发展迅猛,产能扩张、城市建设日新月异,但因寸土寸金,空间容量有限,土地供给的“瓶颈”限制了其进一步大发展的步伐,尤其是原本比较宽松的市郊,随着新城的建设,土地也日显紧缺,于是就来“腾笼换鸟”。然而一段时期以来,“腾换”多是“腾”产值低的厂家,“换”税收高的企业,目的是提高土地的单位面积产出率。这种“腾笼换鸟”固然有它的道理,但还未从根本上走出“唯GDP”、“唯税收”的思维。这则新闻俨然给世人提出的是一个新问题,这就是“腾笼换鸟”也要有新思维。
毋庸置疑,“腾笼换鸟”不只是一般的“腾”少“换”多,而应当以此为契机转变产业结构,改变企业构成,不只是以产出“多”为导向,而更要突出一个“好”字。有的企业现在产值、税收并不高,却符合产业发展方向,很有发展前途,就应当大力“换”来引进。同时,通过“腾换”,不但使产业结构升级,而且要兼顾新城、新区域的民生和社会发展。这样的“腾笼换鸟”,才是真正的科学发展。
在当前的经济社会发展进程中,土地是个大问题,也是道大题目。我们既要精打细算土地账,也要细心琢磨效益和效率账,关键就看我们怎么算,交出什么答卷。