——市工商局立足职能为民服务纪实

      2014年5月30日上午，在淮南市政务服务中心工商窗口，工作人员通过网上审批系统，顺利完成了第一件网上企业注册登记审批，并为“淮南市恒兴新型建材有限公司”颁发了“电子营业执照”，至此，我省第一个网上全程审批的企业电子营业执照诞生了。

      这是市工商部门立足工商职能，回应群众关切，在服务发展上求实效，在惠及民生上出实招，在发挥作用上使实劲，在群众关切上做实功的一项举措。

     “工商就是窗口，窗口就要时时刻刻便民，工商局本着转观念、提效能、优环境、促发展的思路，在挖掘职能潜力、优化资源配置、理顺工作流程等关键环节求实效，着力提升工作质量和服务效率。”市工商局负责同志告诉记者。

      在采访中，记者还惊奇地发现，该局的“四零”窗口建设让人耳目一新。

      清理权力清单“零保留”，认真清理权力清单，共涉及行政审批、行政执法两大类七个方面近300项，使之在阳光下运行。其中：行政许可3项、行政处罚236项、行政确认2项、行政强制10项、行政监督检查21项、行政服务9项、行政备案4项。向社会公示，主动接受监督；实现注册登记“零收费”，在免收企业、个体工商户注册登记费的基础上，从2014年6月1日起免收名称预核准、公告、塑封等经营性收费，最大限度激发全民创业活力；兑现优质服务“零投诉”，围绕“审批提速、服务提质、效能提升”和“放权、公开、限时、便捷”的要求，扎实推行首办责任制、限时办结制、一次性告知以及一审一核制，打造一流的“窗口”服务团队，全面兑现群众路线教育实践活动各项承诺，连续六年荣获“两集中、两到位”和“红旗窗口”称号；推行申报办理“零距离”，优化“窗口”服务环境，着力推进现场和网上“双绿色通道”等便民措施，建立市场主体信用公示平台、全程网上登记注册申报和电子执照管理平台，于2014年5月底在全省首个实现全程网上申报、受理、审核、审批、电子发照，并于6月1日正式实施，努力为企业提供优质、便捷、高效服务。

      在惠及民生上出实招，鼓励群众成为“老板”，最大限度释放改革红利，促进各类市场主体增量发展。市工商局先后出台支持个体工商户转企升级10条意见、促进全民创业20条措施、发展家庭农场10条举措、服务市场主体促进淮南经济发展24条意见等，截至目前，市场主体总量达到89168户，据安徽省工商局公布的数据，淮南增幅和同比增长均居全省第一位。

      该局在促进企业快速发展中深入开展“进千企、优服务、促发展”暨“千名工商服务千家企业”活动，实施“红盾帮扶”行动，打出了一记记漂亮的组合拳。商标强企，开展商标注册和品牌创建工作。全市有效注册商标达2000余件，商品类1459件、农业类736件、服务类303件、市知名商标142件、省著名商标79件、国家驰名商标2件、集体商标4件、地理标志商标1件；融资助企，盘活企业资产，拓宽资金来源，丰富融资形式，今年办理45件，融资5.4亿元；信用兴企，我市经济户籍管理系统中的信用分类监管模块已在全省率先启用，《淮南市工商行政管理局企业信用分类监管办法》也正式实行，全市共认定AA级信用企业57家，培育“守合同重信用”单位国家级7户、省级42户、市级88户。

      采访中，市工商局负责同志告诉记者，该局将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面深化工商体制机制改革和职能调整，坚持“一个不变（工商职责）”、加快“三个转型（思想、职能和管理）”、营造“三个环境（宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境）”，为实现“四争”目标，完成“双增双万”计划，服务淮南经济社会科学发展再立新功。

（记者 刘银昌）