——全市商务部门提振“精气神”务实推进商务工作走笔

　　去年以来，全市商务部门提振“精气神”，戮力把握好消费、投资、出口“三驾马车”，把改善投资环境作为经济工作中的当务之急、重中之重，以良好的工作状态、工作效能，构建优越的投资环境，助推我市赢得经济发展上的主动和区域竞相崛起中的主动，驱赶好“三驾马车”，拉动经济稳健前行，书写了一份铿锵前行、催人奋进的答卷。

　　项目是经济发展的生命线，是区域经济发展的助推器。近年来，我市商务部门把服务项目建设作为发展第一要务，不断加大商贸基础设施投资力度。全市服务业项目库适时调整充实项目189个，总投资1403.62亿元，其中续建项目64个，投资535.58亿元；开工项目57个，投资382.88亿元；谋划项目68个，投资485.16亿元。东方国际购物中心、海沃·世贸商城、万国广场、淮南国际汽车博览城、熙城购物公园、亿联·皖北五金家居城等10个项目，2013年投资总额就达99.8亿元。加快建设龙湖路地下商业街、淮南商贸文化广场、淮南长江商贸新区等特色商业街区，快速发展淮矿物流大市场、永安建材大市场、安成鑫海批发市场等大型品牌商品市场，全方位提升了龙湖路、谢家集、山南等城市主商圈的规模和档次，为发挥“消费马车”基础作用营造了良好的外部发展环境。

　　吸引投资，政策优惠很重要。近两年来，我市相继制定出台了《淮南市城市商业网点专业规划》、《淮南市加油加气专业规划》以及加快发展商贸服务业、对外贸易、物流业、会展业、电子商务等一系列商务促进政策，从内外企业培育、进出口鼓励、电子商务、会展补贴等多个方面给予企业实实在在的支持，既有延续性、稳定性，又有灵活性、创新性。在此基础上，对内外贸企业广泛开展了政策宣讲活动，实现了政策全覆盖、无死角，有力发挥了商务政策文件导向导航作用，帮助经济“三驾马车”真正发力。与此同时，我市商务工作着力政策服务突出培育企业，在扩体量上，对企业建立帮扶制度，落实促进企业相关政策，激励、鼓励企业做大做强；在增数量上，通过建库建档、跟踪指导等方式，推动企业上台阶、上水平、上规模。去年全市净增限上商贸企业114家，全市总数达399户；新增外贸实绩企业12家，全市总数达到55家。

　　去年以来，我市商务部门在全市率先实施了行政审批制度改革，对原有行政审批项目进一步清理简化，取消市级行政审批2项，冻结市级行政许可1项，下放县区公共服务1项，保留市级行政审批3项、公共服务9项，转报上级部门行政许可19项，改革之深、力度之大、前所未有，初步实现了在全省各市商务行政审批项目最少、速度最快的目标。在招商引资中，市商务部门将提供服务作为工作根本，从以往的招商引资转变为招商选资，通过产业链招商、重点区域招商、产业集聚区招商、小分队招商、以商招商、经贸活动招商等多种方式，组织了皖港经贸交流活动、中博会、投洽会等一系列投资促进活动，对重大招商项目实行“一事一议”、“特事特办”，创造了“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。

　　公平竞争是市场经济的重要标志，竞争的公平性则依赖法律和制度的保障。近两年来，市商务部门不断加大市场经济秩序整治力度，努力建设“诚信商务”，竭力营造公开、透明、公正的投资环境。仅2013年全年，全市累计整治重点区域115处，捣毁窝点10个，取缔各类无证经营户245户，查处各类经济案件420件，办结320起，充分保护了投资者利益。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的投资环境，助推我市“三驾马车”齐头并进。2013年1—12月份，我市消费市场活跃、投资势头不减、进出口增幅居全省第2位。目前，全市商贸行业从业人员已超50万人，商务经济对GDP增长贡献率超过30%，商贸流通业增加值占全市服务业增加值超过三分之一，商贸服务业已成为我市吸纳劳动力就业、促进城乡人民收入持续增长、推动地方经济转型发展的源泉动力。

（记者 武春晖）