田家庵区人民法院田东法庭“五朵金花”扎根基层扬新风
当事人说:“这里的法官就是我们的亲人。”
本地律师说:“我为这里的法官总结了三个关键词——‘公正’、‘尊重’和‘耐心’。”
外地律师说:“我对淮南其他法院不熟,但我早知道这个法庭!”
上级部门说:“许多非辖区的当事人都想把案子调到这个法庭来审理。”
……
所有这些言论,都是围绕田家庵区人民法院田东法庭说的。
这是一个特殊的法庭。它是安徽省唯一的“中国十佳法庭”;法庭的正、副庭长均为女性,目前在编干警5人,女性5名,是名副其实的“巾帼庭”;全庭5名在编干警均为党员,也是名副其实的“党员庭”。
这里的女法官们调解纠纷自有一套,柔和、细心、温情,为辖区群众带来了一片温馨和关爱,展示了新时期女法官的新形象。
“调”字当先,催开社会和谐花
“要不是法官们一次次地做工作,我们20多个农民工的几十万元血汗钱就要打水漂了……”12月20日,在田东法庭,领过第一笔还款5万元的王力连声道谢,激动不已。
2010年10月,肥东人王力带着20多名老乡来到淮南,为国庆路王郢村的尹某盖房子。2012年3月工程完工后,尹某支付了70万元,但以工程存在质量问题为由,拒付剩余的工程款40多万元。
没有拿到钱,王力几乎每周都要去找尹某要钱。此后,尹某称“房子卖完后给钱”。然而,直到尹某将房子全卖出去后,他仍不支付剩余的工程款。无奈之下,王力将尹某告上了法庭。
法官黄慧调查清情况后,认为此案涉及到20余名农民工的血汗钱,如果处理不妥当极易引发群体事件。同时,如果走法律程序,双方的矛盾得不到缓解、消除,即便判决书下来,钱款执行也将存在很大难度,工人们一时半会还是难拿到钱。黄慧决定,一定要从中调解。
第一次沟通,被告尹某态度强硬,坚持以工程存在质量问题拒付剩余工程款。
在此后的调解过程中,黄慧一次又一次地和尹某进行电话沟通、上门沟通,告知他应承担的法律责任,动之以情,晓之以理。与此同时,黄慧也在做王力的工作,力争将工程款落实在一个双方都能接受的范围。在黄慧的努力下,尹某从起初的强硬,到最后主动承认自己的错误,并愿意支付欠款。
今年12月12日,在法官的调解下,王力和尹某自愿达成协议,尹某偿还王力34万元整,同时双方约定了给付方式。问题得到圆满解决,王力和老乡们敲着锣、放着鞭炮来到法庭致谢。
田东法庭的辖区属于城乡结合部,特困企业多,下岗失业人员多,社会不安定因素较为突出,从婚姻家庭、人身伤害,到房屋买卖、民间借贷,面对大量纷繁复杂的民事案件,女法官们没有简单地一判了之,而是通过“耐心、细心、热心”,真正做到定纷止争,案结事了。
面对案件,法官们往往是“调”字当先,把工作目标确定在维护群众合法权益、真正实现群众利益之上。多年来,女法官们总结出了“搁置争议调解法”、“同事配合调解法”、“后果分析调解法”、“本土亲情调解法”等一系列调解方法,从来访接待到立案,从庭前沟通到开庭审理,从书记人员到审判人员,适时开展诉讼调解,力争案结事了。
“柔”字当头,金花本色成效高
“你好,你找谁呀,有什么事呀?”来访接待时,女法官们的一句话、一杯热茶,缩短了法官与当事人之间的距离,架起了一座心桥,改变了当事人原有的“法院门难进,法官脸难看”的固有观念。
“当事人是老百姓,我们也是老百姓,只有把他们当亲人,他们才会和我们交心,说出心里话。”田东法庭庭长曹祝平这样说道。
多年来,无论当事人再啰嗦、发多大脾气,曹祝平和同事们总是以女性特有的柔和与细腻,耐心地倾听,像对待自家的亲人一样,用心与他们交流,化解他们心中的怨气和矛盾。
“我接触那么多的法官,这里的法官真不一样。”舜耕山律师事务所律师居多韬介绍说,田东法庭的法官们特别具有亲和力,他为这里的法官们总结了三个关键词——“公正”、“尊重”和“耐心”。“查明事实详细,引用法律准确,与双方当事人都能耐心沟通,”居多韬说,“无论是私下来到当事人家里,还是在法庭审判现场,法官们都能让当事人和律师感到尊重,这是很难得的。”
面对火药味十足的当事人,法官们态度平缓柔和,把案件放一放,缓一缓,冷一冷,让当事人的情绪慢慢平复。在工作中处处体现一个细字,调解过程中处处替双方当事人考虑,把当事人想到的想不到的地方,以及案后可能会出现的一些后遗症问题都能想到,提前放到调解过程中一并解决,让冰冷的法律充满温情。
2012年4月,一对情侣共同购房,交了首付款。此后,开发商通知这对情侣来办理商贷,可小情侣却一直不配合,拖了近一年后,开发商将这对情侣告上了法庭。
法官崔化冰在调查中,得知这对小情侣是因为分手、无缔结婚姻可能的情况下,共同出资购买的房屋没有确认所有权,且双方在恋爱阶段订了婚、购置了新房的电器和家具,涉及到彩礼返还问题。如果单独地解决房屋共有权,双方可能还会就彩礼返还另行起诉、电器和家具的折款及履行问题而发生争议。
针对这一情况,崔化冰在调解时主动征求双方当事人意见:是否愿意在此案中一并将上述问题处理完毕。当事人对此都非常乐意。最终,在崔化冰的调解下,房屋的归属等系列问题都得到了圆满解决。拿到文书时,这对年轻人再三感谢:“感谢法官让我们分了手没成仇人,让我们能够以朋友的身份重新开始各自新的生活。”
田家庵区法院一名负责同志介绍说,十年来,田东法庭共受理案件3000余件,做到了无申诉、无投诉、无缠诉、无上访、无矛盾激化、无民转刑案件的发生。近五年来,法庭受理案件1543件,调解撤诉结案1281件,调解率为83%,尤其是婚姻家庭、劳动争议等事关人民群众切身利益的民生案件,调解结案率超过90%。
“便”字当心,情系群众暖民心
在许多人看来,法庭是庄严肃穆的地方,但在田东法庭,这里是庄严与温情并存。
“百姓心中有盏灯,光明一方,洁白一生。”进入法庭大楼,诸如此类的公益广告随处可见。法庭还专门编制了《心灵解语》的册子,每个季度一期,从与人交往、沟通等各个方面,丰富法官和工作人员们的工作方式,影响当事人对待事情的看法。
自2007年起,法庭还专门设立了“温馨调解室”。调解室内,鲜花、盆景,“倾听你的心声,倾诉你的烦忧”、“家和万事兴”、“和为贵”等,以及墙上Hello Kitty的卡通装饰,无不透露着温馨气息。法官和当事人围坐在方桌前,就案件情况进行热心沟通、细心交流。
“她们都是好闺女啊,我太感谢她们了!”家住蔡家岗60多岁的郭阿姨动情地说。2012年9月,其在田东租房居住的女儿被房东家的狗咬伤。郭阿姨就赔偿事宜与房东约了三次,可都没见着人,无奈之下起诉到了法庭。
“我年纪大了,还患有气管炎、风湿等疾病,行动不方便,”郭阿姨说,每次来法庭,法官和工作人员们都是热情相待,“上下楼时都是她们搀扶着,每次都给我泡茶,等我气喘好了才让我说话。”郭阿姨说,由于住得比较远,有时她到法庭都上午11点半了,但法官们依旧等着她。在法官的调解下,今年12月10日,郭阿姨拿到了28000元赔偿款,事情得到了圆满解决。
“快”字当道,便民诉讼落实处
田东法庭的法官们始终秉承“案结、事了、人和”的办案理念,大力推进公正司法、柔性司法。审理案件时,她们注重方式方法,一方面强调案件的效率、一方面注重案件的质量,保证每件案件的审理做到审理周期短、执行履行快。
在一起劳务者受害责任纠纷案件中,姚某在某网绳厂工作时意外死亡,姚某的亲属与工厂厂主罗某达成了赔偿协议,但罗某在支付11万元后,就以对外欠债太多无力支付为由拒绝履行剩余款项。无奈之下,姚某亲属起诉到法庭。崔化冰发现,即使法院查封了工厂,机器设备卖得款项也寥寥无几,无法保证受害人的权益。于是她积极找到双方沟通调解,经过大量细致的工作,让互不信任的双方慢慢缓和情绪,调解工作从年前做到年后,最终让双方在互谅互让的情况下达成调解,让受害人一次性拿到了44万元。
“案件办得好不好,老百姓的满意是关键”。田家庵区人民法院立案庭负责人说,如今,不少田东法庭辖区以外的田家庵区当事人,甚至其他区县当事人都要求将案件调到田东法庭来办理,“百姓们说这里是全国优秀法庭,我们更相信这里的法官。”
“淮南很多法院可能我不太熟悉,但田东法庭的名字我早就知道!在这里每一个人都能感受到平等和尊重!”蒙城一家律师事务所律师李梁升这样说道。
全省法院系统第一批“规范化人民法庭”;最高法和司法部命名的“指导人民调解工作先进集体”、“指导人民调解工作模范人民法庭”;“中国十佳人民法庭”;“全国优秀人民法庭”;省妇联表彰的省级“巾帼文明岗”和“三八红旗集体”;全国妇联、全国“巾帼建功”领导小组授予“巾帼文明岗”荣誉称号……在此工作过的7名干警先后获得数十项国家级、省级、市级以上个人荣誉。
一项项荣誉,百姓的一份份期待,化作了田东法庭法官们的工作动力。她们将获得的荣誉奖牌挂在每间办公室内,法官办公桌上放置干警工作台,随身佩戴工作牌,让群众知道法庭获得的荣誉,知道干警姓氏名谁,从而用高标准来进行监督。
岗位建功树形象,巾帼法官展风采。“要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,这是田东法庭楼道内的一块宣传牌,更是法庭内这支“娘子军”的工作目标和人生目标,她们坚定着对法律事业的执着和赤诚信念,扎根基层法庭,让新时代的巾帼文明之花永远绽开在法庭,绽开在老百姓的心中。
图:当事人行动不便时,工作人员主动搀扶
(记者 李钧 吴巍 摄影报道)