——八公山区非煤矿山专项整治工作纪实
八公山是历史名山、文化名山、生态名山,风光旖旎,闻名遐迩。
然而,多年来,这座名山上,机声隆隆、马达轰鸣、开山炮声不断、烟尘铺天盖地……周边群众“靠山吃山”,盲目开山采石,使地区森林资源和生态环境受到较重破坏。
“建设生态文明,推进‘五化’同步,是我们践行开放的旅游新区、新型的工业强区、优美的生态城区转型战略的必由之路。”八公山区主要领导表示,实现八公山的蓝天白云、宜居宜游,才能为区域发展注入不懈的活力,拓展崛起的空间。
为了重现八公山丽日蓝天、山青树绿的和谐生态,按照市委市政府的正确部署,近期八公山区掀起了一场护山治污的整治战役。截至11月27日,全区范围内13处24孔石灰窑已全部拆除捣毁;完成26处21条石料加工线拆除任务,仅剩6条石料加工线正在实施拆除中,最迟28日晚将全面拆除完毕。
领导高度重视,一线指挥
——“一拆到底,一个不留!”
11月24日,星期天,冒着阵阵小雨,区主要领导亲自带队,召集环保、城管、公安、安检等部门主要负责人,对二通道沿线和各乡镇零星山石开采点逐一进行突击检查。
“整治就是战令、进度就是觉悟!全部拆除,一个不留!”督查现场,区主要领导言辞厉令。
八公山区成立了以区委书记、区长为政委和指挥长,区政府13个职能部门及各镇、街道为成员的高规格专项整治指挥部,从各部门抽调精干人员和执法专用车由专项整治指挥部统一调配。详细制定了专项整治行动方案,进一步明确了非煤矿山整治的目标任务、工作职责、工作重点、时间步骤和保障措施,确保专项整治工作有序进行。区班子成员分组包片包矿,派遣专人进行逐矿督导,协助解决企业关闭期间的问题。
建立有效机制,群策群力
——“攻克难点、啃硬骨头,坚决打赢这场硬仗!”
11月27日上午,在车路山的一处石粉厂,一台大型捣机正张开“尖嘴”扑向石粉厂的破石设备,没过多久设备就“四分五裂”。“我们前期就责令这个石粉厂关闭停产,并采取断水、断电、封存爆破物品的措施,今天主要是帮助他们拆除设备。” 在“助拆”现场,八公山区环保局负责人指着周边一些石灰窑和石料生产线拆除现场告诉我们,通过自拆、助拆、强拆相结合的形式,目前采石设备已拆除落地,下一步各企业将自行清场,随后我们会阻断交通,树立永久性禁止开采警示牌。
三级巡查制,一日一报制,定期调度制,时间倒排制,责任追究制,统一拆除时间、统一拆除标准、统一督查验收、统一奖惩考核“四统一”制度……在专项整治工作中,八公山区建立了一整套行之有效的工作机制。该区对拆除进度实行一日一报告,一周一调度,一周一通报,对整治工作进展缓慢、执行不力的单位,列入重点整治“黑名单”,进行警示、通报和个别约谈。建立巡查制度,不仅有区公安部门打击非法使用火工品夜查制,还有责任单位组织的日巡查,零报告制度,及时制止盗采、生产和转移加工行为,加强后续监督检查,防止开采行为“死灰复燃”。
广泛宣传教育,形成共识
——“我们要让八公山青山常在、碧水长流!”
为了使非煤矿山整治工作顺利推动,八公山区从宣传教育入手,解开群众“靠山吃山”的思想疙瘩。各属地单位将市政府《关于对全市非煤矿山进行专项整治的通告》和《致非煤矿山企业一封信》张贴到区、镇政府,沿山所有村庄、村民组和相关企业。环保部门牵头多次召开相关业主参加的整治工作告诫约谈会,对重点企业进行“一对一”上门入户宣讲,教育引导非煤矿山企业理解支持、积极配合整治工作,对理解不清、思想情绪有波动的经营业主,认真解答,及时引导,耐心做好思想教育和政策宣传,鼓励引导企业主自行拆除。
“我们刚开始不理解,有抵触,接受了宣传教育之后,认识到这是全区发展的大事、好事,我们必须牺牲一些个人利益。”孔集村石料加工点负责人看着正在拆除的采石设备,虽然难掩失落,但是神情坚定。
“污染少了,噪音小了,环境更好了,我们生活得更舒畅了。”说起整治给群众带来的好处,山王镇孔集村村民孔维山感触颇深。
“大局已定,不可逆转!”采访中,区主要领导说起目前全区非煤矿山整治形势时,用这8个字进行了总结。“我们正在制定相关方案,力争通过三年时间,促进环境再造,生态修复。同时要结合非煤矿山专项整治工作,推进产业转型,实现绿色崛起!”
(记者 何婷婷 通讯员 樊雪松)