——淮南经济技术开发区转型升级之路综述

      马达轰鸣，机床开动，工人们正在安徽新南港汽车内饰件有限公司车间忙碌地生产。日前，该公司与美国江森自控中国投资有限公司、上海延锋工贸实业有限公司签订了合资备忘录。美国江森自控公司是位于世界500强前位的跨国企业，2012年全球销售额达420亿美元，在全球财富500强中排行251位。三方合资后，将充分利用各自的技术、市场和核心竞争力优势，并积极利用合资方的管理和技术优势建立国际化研发中心。预计2014年可实现销售收入1.5亿元，五年计划达到5.5亿元销售规模。

      面对其他开发区热火朝天的招商引资态势，面对不进则退的竞争压力，淮南经济技术开发区正在发生怎样的变化？

      转型，从招商开始做起

      近年来，淮南经济开发区在推进产业转型升级过程中，逐渐把产业发展的重点转移到高成长、高效益、低能耗、低污染的高新技术产业项目上来，努力构建多元化的产业支撑体系。今年，经济技术开发区围绕先进装备制造、生物医药、汽车零部件等支柱产业，以精准招商为目的，加大招商力度。依托园区主导产业、骨干企业、重点项目，利用现有企业向投资者宣传开发区，提高开发区的知名度；召开全国知名企业在淮代理商会议，建立招商目录，制定招商路线图。组织人员先后赴上海、浙江、江苏、福建、广东等地开展招商活动40余次，接待来区考察客商80余次。出台了工业地产招商暂行办法，采取“政府给政策、给土地，企业自主建设、自主招商”的模式，探索资金节约使用、土地集约利用、项目集中入驻、效益快速显现的招商新路子。已开工10万平方米工业地产建设，同时与江苏万帮等投资企业签订20万平方米的工业地产项目，年底将有10万平方米的标准化厂房开工建设。8家规模企业拟入驻开发区自建的标准化厂房。

      转型，从产业引领开始做起

      作为亿吨级大型煤电基地，淮南经济技术开发区把煤机制造作为产业结构调整的突破口，先后建成凯盛重工、郑煤机舜立机械、美国久益环球长壁煤机、美国卡特彼勒比塞洛斯等一批行业排头兵企业，形成了以骨干企业生产整机、中小企业生产零部件及配套产品的煤机产业集群。产品结构以掘进机、采煤机、刮板机和液压支架的“三机一架”成套化生产为主，品种多达100多个，申报专利200多件，煤机制造比重占到全省40%左右，初步实现了煤机装备制造产业集群式发展。装备制造业快速突破，卡特彼勒比塞洛斯、久益环球长壁煤机、德普胶带、凯盛重工、郑煤机舜立机械等煤机装备产业集群发展，成为全省15个新型产业示范基地之一和淮南制造业发展高地。省级生物医药工业园是全省较早的一批省级特色园区，山河药辅药用辅料销售额处于全国行业第一，韩国绿十字血浆处理能力位于全国前列，国瑞药业是中国医药集团产业发展的战略基地之一。

      转型，从产城一体和企业扶持开始做起

      近年来，经济开发区紧紧抓住东部新城区大开发的机遇，坚持“产城一体”，加快与淮南农场的合作步伐，大力发展汽车商贸、现代物流、房地产和商贸服务等三产服务业，形成产城一体。随着经济总量和规模不断扩张，开发区产业集聚日渐明显。机械装备、生物医药、纺织服装、光纤电子、轻工食品和化学工业等产业门类齐头并进。鼓励企业加大科技研发力度，重点发展现代化工和精细化工项目，利用我市丰富的煤电化资源，进一步拉伸循环经济产业链。鼓励现有新型建材企业做强做大。加强投资能力建设，用足用好各项优惠政策，强化财政支撑，争取省市工业经济专项资金支持，将扶持资金向技改扩建、企业上市等方面倾斜。近年来，仅扶持润成科技、山河药辅、光华光神等3家拟上市企业，就投入扶持资金3400多万元。在主导产业发展的同时，陕汽集团淮南新能源专用汽车和国药集团国瑞药业制造基地等一批战略性新兴产业正在迅速崛起。

（通讯员 宗承灏）