——高速大队创新管理落实高速公路管控时段客车停运制度

      筛选出区间测速仪拍摄凌晨2时至5时仍上路行驶的大客车照片，以代码“1344”“机动车违反禁令标志指示”为依据录入系统平台进行处罚，通过车牌号查找单位地址信息，将客车违令行驶的情况及处罚信息发函到所属单位和当地运管处，要求企业加强内部整改……这就是淮南高速交警大队法制民警小袁每天忙碌的开始。

      面对辖区81.95公里管辖路段，1466台过境车辆，加派警力、密集巡逻，仅凭高速交警的疲劳战，并不是遏制事故发生的长远之计。因此，高速大队在有限的装备、警力上，改变以往死看硬守的旧方法，创新管理，向科技借兵！

      借兵科技——区间测速仪“一夫当关”

      所谓“一夫当关万夫莫开”，什么两全其美的方法可以既不消耗大量警力就能守住辖区路段，又不存在高速公路拦车的危险性呢？区间测速仪，这个具有高清探头的现代设备，闪进了民警的视线。

      早在2012年2月28日，淮南高速交警大队便在全省高速公路率先使用高清区间测速设备，它的高清探头可清楚地抓拍途经车辆，并在后台图片中显示行驶时间、速度、车牌号，乃至驾驶人的衣着面容。正是利用这一科技产品，大队决定对2时10分至4时50分仍经过采集点的违法车辆进行图片抓拍取证。如此一来，凡是经过大队辖区的车辆，均可一辆不差地落入区间测速仪的视线。

      除使用区间测速的采集外，淮南高速大队继续开拓思维，联手高速公路管理处，通过利用收费道口的采集图片，对停运时段进出高速公路的客车进行拍照、取证。再经过民警人工筛选、比对，以代码“1344”“机动车违反禁令标志指示”为依据录入系统平台，从而得以实现将此类违法车辆进行处罚，增加了客运车辆的违法成本。

      自2012年9月至2013年8月底，淮南高速交警大队共对违法营运客车处罚5390起，而违行的客运车辆也从最初一晚上50多台，减少至现在的一晚上只有一两台，且还是初次经过大队辖区的外地车辆。在这种对驾驶人扣分、罚款的高价违法成本下，极大地遏制了凌晨2时至5时客运车辆在高速公路上行驶的现象。

      源抓共管——高速交警“找家长告状”

     “仅处罚驾驶人是不够的，关键是要让车彻底停下来。发函到车辆所属单位、当地运管处，咱们也来‘告告状’，让他们当‘家长’的，好好从源治理！”大队长廖言安要求法制民警，通过选取的各监控设备客车违令图片，确认车辆上、下道口的时间和行驶在高速公路的时间，查询车辆信息、登记车主信息、主管部门信息，做好整理统计汇总工作，再主动以发送工作函的方式通知运管处和客运企业，告知其相关停运制度及处罚条例，要求加强行业监督及内部客运车辆整顿，从管理源头上下手，落实停运制度。

      2012年9月至今，淮南高速交警大队共向车辆所属企业发函560次，向当地运管部门发函321次。运管处和客运企业接函后，加强了行业监督及内部客运车辆整顿，从管理源头上下手，落实停运制度。

      上海、南京、苏州、淮南等地的客运企业均复函至淮，并附有处理的过程和决定，给予对车主罚款、停班；对分公司主要负责人、分管负责人、GPS监控人员罚款的处罚。杭州等地运管部门在处罚车主的同时，还对所有省际班线进行摸底调查，调研后调整了省际班车的运行时间，使其在凌晨时段到达了目的地或者赶到休息点休息。这一系列举措保证了企业自管、运管监管、交管路管的新模式，多部门协作，共同落实停运制度的实施。

      为民服务——停下来有个落脚的地方

      “车子是停下来了，可是这大半夜的，你让这一车乘客怎么办呢？”高速民警犯起了愁。

       经过多次的协调，淮南高速大队与辖区内四个收费站、四个服务区商定，在服务区设置停运客车停放区、乘客饮水点、就餐点，延长超市、餐厅营业时间；在收费站设置热水、医药箱等服务设施，做好停运客车乘客落地休息的保障工作。高速大队还增派警力，协调服务区安排保安对落地休息相对集中的八公山服务区进行安全巡查，保障落地休息客车司乘人员的安全。

      对于服务区来说，此举还为他们增加了营业收入，更加促进了服务区主动做好各种服务保障工作，从而构建了一座广大司乘人员与服务区之间的“服务之桥”，也更好地落实了停运客车乘客落地休息的保障工作。

      的确，宣传教育就是最好的隐患堵塞，淮南高速大队在各收费广场及服务区悬挂宣传条幅，摆放宣传展牌，深入客运企业开展交通安全知识讲堂，还通过道口及路面的显示屏发布温馨提示，并开通微博，设置举报电话，接受广大乘客的举报和投诉，让停运制度深入人心。

（记者 柏 松 通讯员 徐 夏）