为满足广大农民群众基本医疗和卫生保健需求，近年来，大通区积极创新思路、不断完善机制，大力加强农村卫生室建设，方便基层群众看病就医，基本实现了“小病不出村、一般疾病不出乡镇”的目标。

     “四统一”推进村卫生室建设。该区按照人口分布对辖区51个村卫生室（含经开区宫集村）进行统一规划、统一标准、统一施工、统一管理。为方便农民门诊就医，这个区新建了村卫生室信息管理系统平台，配置了IC卡读卡器，开展了新农合门诊统筹网络直报。规范从业行为，优化村医结构。为进一步规范村卫生室人员从业行为，该区经过多方调研并结合区情实际，制定出台了《大通区行政村卫生室从业人员准入暨村卫生室主任竞聘工作实施方案》，《方案》明确了村卫生室主任从业准入范围、准入条件、准入步骤和管理模式等要求，确定了村卫生室主任竞聘的具体操作程序。为优化村医结构，该区实行村卫生室工作人员聘用制，建立了能进能出的人力资源管理制度。此外，该区还按照医改政策规定，已对到龄的有资质村医进行了摸底登记、公示。全面执行“总额预付”制度。随着基层医疗卫生机构医疗环境、医疗设施的不断完善和医疗服务质量的不断提高，越来越多的群众更愿意选择在基层就近看病。该区全面执行新农合门诊统筹“总额预付”制度，对一般诊疗费项目价格、报销比例及药品零差率执行情况进行公示上墙，接受群众监督。形成规范管理模式。村卫生室建设是基础，管理是关键。为完善乡村卫生服务一体化管理，该区严格落实“五统一、两独立”（即由乡镇卫生院对建成的标准化村卫生室进行“设置、人员、业务、药械、财务”五个方面统一管理，村卫生室的法律责任独立、财务核算独立）管理体制，使村卫生室管理逐步走上了规范化、制度化轨道。

（通讯员 张胜）