——我市民主评议1068名市直机关科处室负责人工作综述
工作好不好,用成绩来说话;成绩大不大,让群众来评分。日前,市委、市政府公布了我市2012年度民主评议市直机关科处室负责人活动结果,在全市91家单位1068名科处室负责人中,评出“优秀”等次174人,“称职”等次888人,“基本称职”等次6人,并严格兑现测评结果,奖优罚劣。
民主评议不走过场,奖惩动真格,各单位反映十分强烈,特别是在中层干部中震动较大,很多科处室负责人坦言,这种百姓“当考官”的民主评议,是压力也是动力,时刻鞭策自己努力工作,争先进位。
评议方法科学 征求民意广泛
评议直接涉及到1000多名干部的切身利益,为使大家心服口服,我市的民主评议秉承简洁、务实、面对面的原则,主要采取内部评议、外部评议和重点考察相结合的方法进行。
内、外部无记名投票评议。内部评议人员由机关所有工作人员(有二级机构的,其二级机构班子成员)参加评议;外部评议人员,根据各单位的工作职责以及与群众、社会联系密切程度确定备选名单,报市评议办审定后,由市评议办随机抽选确定。为了让外部评议人员进一步深入了解被评议对象,各参评单位将被评议对象工作情况印成小册子,提前发给每一位外部评议人员,为评议提供进一步参考。
评议不单单以分数论英雄,此次评议活动中,对“优秀”等次中确定的前21名同志和排位靠后21名同志,由市委组织部、市纪委(监察局)、市人社局、市目标办(效能办)组成两个考察组,对这些同志所在单位的领导班子全体成员、随机抽取的中层干部和普通工作人员谈话调查,进行了重点考察。依据考察组意见,经市民主评议领导小组认真研究,报市委常委会审定,在“优秀”等次前21名同志中确定了16名同志为优先提拔使用人员,在排位后21名同志中确定了6名同志为“基本称职”等次。
科学有序推进 确保客观公正
对一千多名市直机关科处室负责人开展评议工作,规模空前,影响深远。
为保障评议活动科学有序推进,我市专门成立了市民主评议领导小组,为全市评议工作提供了坚强的组织保证。各单位也把此项工作摆上了重要的议事日程,结合单位实际,制定贯彻意见,做到了分工明确,责任到人。
根据评议工作要求,市评议办结合实际,认真研究制定了《民主评议实施意见》,对评议的时间、组织、程序、方式等进行细化和明确。在具体环节上,进一步修改和完善了评议规则、工作职责、检查登记表、工作纪律等各类评议材料20余份,为民主评议规范有序进行提供支撑和依据。
评议表严格按照保密纪律和统计法规要求,当场查清签字密封,加盖参评单位公章,当日送至市评议办,专人保管。计票统分汇总工作由市评议办委托第三方在指定场所,实行分组计票、交叉复核、集中汇总,确保对每一个科处室负责人“一把尺子量到底”。评议小组抽调专人成立监督组,对计票统分工作现场进行全程监督。
在民主评议期间,市评议办高度重视评议组工作人员的自身建设。加强自身学习,严格纪律和责任追究制,确保评议的公正性。
奖惩分明动真格 提振干部精气神
“如果评议不能推动实际问题的解决就成了形式主义,群众也会失去积极性。所以民主评议的关键点不是评议过程,而是评议结果的运用。”市评议办有关负责同志说。
据悉,根据此次评议结果,首先是奖励:对科(处、室)负责人“优秀”等次的同志进行了通报表彰,并给予一定的物质奖励。在“优秀”等次中,前16名同志作为提拔任用干部的重要依据,经组织部门考核,符合条件的提拔使用。对连续三年获前20名的同志,重点考虑提拔使用。其次是惩罚:对排位后21名的同志,有15名同志由单位主要领导对其进行了教育谈话,被确定为“基本称职”等次的6名同志,按文件规定,有1人被免职,5人被交流调整工作岗位,同时对这6位同志作了诫勉谈话,限期改进;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;一年内不得晋升职务;不享受年度考核奖金。
民主测评活动减少了机关“肠梗阻”,提升了机关行政效能,有效地优化了经济发展环境。市评议办有关负责同志表示,下一步,我市将在总结经验的基础上,突出淮南特色,探索建立效能监督员队伍,将评议工作与日常考核结合起来,进一步科学优化评议方式方法,依法依规完善奖惩体系,为优化发展环境,实现“四争”目标提供坚强保证。
(记者 李东华 实习生 王蕾)