这是一个将要载入淮南城市建设发展史册的日子。昨天,举市关注的全市集中整治违法建设动员大会隆重召开,此举标志着我市进一步深入全面打响了控违拆迁攻坚战役。这次大会对于广泛动员全市广大干部群众统一思想认识,戮力攻坚克难,持续有效推进整治违法建设工作具有十分重要的意义。
改革开放以来特别是近几年来,我市经济社会发展和城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,城市基础设施不断完善,城市管理水平不断提高,城市面貌有了很大改观。但是,我们也应该看到,与此同时也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象即违法建设。这些违法建设近年来泛滥蔓延,上升势头较快,不仅严重影响了城市形象和投资环境,而且严重阻碍了全市经济社会的协调发展,扰乱了城市建设与管理的正常秩序,损害了广大人民群众的根本利益和社会公共利益。可以说,目前违法建设已经成为我们淮南较为突出、复杂、集中的矛盾之一,这个问题现在已到了非解决不可的时候了,如果时间拖得越长,风险就越大,付出的成本就越高。因此,我们必须勇敢地面对这一艰巨的复杂的全局性难题,凝心聚力,积极作为,以斩钉截铁的态度和求真务实的精神,坚决把这场整治违法建设攻坚战进行到底。
这次全市集中整治违法建设动员大会高屋建瓴,统筹调度,站在对淮南、对历史、对人民负责的高度,总结阶段性成果和经验,部署下一步工作和任务,深化强化了大家对整治违建行动意义的认识,明确提出了具体目标和要求。全市各地区、各部门、各单位和广大干部群众一定要认真学习、宣传、贯彻大会精神,切实把大会精神落到实处,同心同德,合力攻坚,抓住重点,排难而进。把大会精神落到实处,首先要提高思想认识,要深刻认识到整治违法建设是优化投资环境,实现转型发展的迫切需要,是强化宗旨意识,维护群众利益的迫切需要,是展示党和政府形象,加强执政能力建设的迫切需要,在具体行动中一定要做到领导到位、协作到位、宣传到位、纪律到位。把大会精神落到实处,其次既要坚持严格执法,又要加强教育引导。要把这次攻坚战作为推进依法治市的具体实践。凡属拆违范围内,没有特权单位和阶层,不管涉及到哪一级部门和有什么“背景”的人,都要敢于碰硬,严格执法,决不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。在严格执法的过程中,坚持有情操作,把道理讲在前,把疏导工作做在前,注意保护好群众的合法权益,妥善解决好部分群众特别是困难、弱势群众的实际问题。实施拆除时既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆,要最大限度地争取群众自拆,尽可能把强拆控制在最小范围。但对那些“钉子”户,不能无原则地迁就,在教育劝导无效的情况下,通过履行相关法律程序,坚决予以强拆。把大会精神落到实处,再次既要做到重点突出,又要做到有序推进,要注重抓住典型,重点突破,集中兵力打歼灭战,尽快解决好违建中的突出问题;同时按照突出重点,有序推进的原则,力争一个时段解决一两个突出问题,积小成为大胜,从而使五彩淮南在不久的将来实现大变样。把大会精神落到实处,还必须既要抓好拆除违建,还要落实长效管理。在集中抓好整治违建的同时,要根据我市的规划布局和群众生产生活的需要,加快建设一批公共配套设施,把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等有机结合起来,做到拆一片、清一片、建一片、管一片,使违法建设失去卷土重来的机会。同时,要加快制定、完善有关政策措施,建立健全整治违建的长效管理体制和机制。总之,在集中整治违法建设过程中,我们要重点把好拆前政策关、拆中操作关、拆后发展关,始终坚持人民的利益高于一切,注重细节、注重协调,敢于碰硬、善于碰硬,以点带面、重点突破,确保首战必胜、每战必赢,努力走出一条具有淮南特色的和谐拆迁之路。
战鼓催人奋进,使命光荣艰巨。整治违法建设纵然困难很大,责任很大,但是,在市委、市政府的坚强领导下,在全市广大干部群众的共同努力下,我们的决心更大、信心更大。相信,只要我们以谱写中国梦淮南新篇章为精神动力,以爱我家乡,振兴淮南为神圣使命,众志成城,忘我奉献,攻坚克难,争先进位,就一定能够不断夺取整治违法建设的新胜利,就一定能够把淮南建设成规划有序、设施完善、路宽城绿、山清水秀的美好家园。
(评论员)