免费开放 改造亮化 提升档次
公厕管理 淮南尝试市场化

      7月3日17点左右，在淮南火车站，在被记者问及时，来自寿县的江星原对记者说：这里的公厕已经完全变了模样，在不收费的前提下，再也不是“下不去脚”的厕所了。江星原的话语代表了许多来往于火车站旅客的心声。位于火车站西侧的这座厕所曾经被广为诟病，但经过改造并推向市场化管理后已经彻底颠覆了原来的脏乱差形象。从2012年下半年开始，我市就逐步改造了100余座公厕，在改造完成后于今年6月底对208座公厕施行了市场化管理。

      改造亮化提升公厕档次

      据了解，实施公厕市场化管理从一定程度上推动了我市公厕的改造进程。只有在公厕的硬件达到一定基础的条件下，才有可能吸引相应的企业参与进来，实现政企共赢的同时为市民提供更高质量的服务。

      目前，我市环卫系统管理公厕现有215座，其中田家庵区93座，大通区55 座，八公山区25座，谢家集区31座，潘集区7座，市环卫处4座。环卫系统208座公共厕所已经全部实现免费开放。由于原有老公厕年久失修，大部分公厕破损严重，根据先期调查摸底，137座公厕需进行维修改造，这些需要改造的厕所主要问题出现在屋面渗漏、照明设施损坏、供水设施损坏等等，严重影响了厕所的使用功能。从2012年9月份开始，市容部门分四个阶段对这些公厕进行了改造，到今年6月份在实行市场化管理之前，改造工作已经基本完成。对于居民区公厕和主干道沿街公厕及其它社会公厕，按照不同标准进行了维修，对于居民区公厕进行了改善性维修，包括外观清洁、屋顶渗漏、改造便池、修门修窗等，而对于主干道沿街公厕进行了景观性改造，对所有免费开放公厕进行装饰亮化。

      公厕不可能再成为“小卖部”

      据淮南市环卫处副主任张国忠介绍，在实施市场化管理的过程中，通过与企业签订合同，在提高服务的同时，还节约了不少资金。以目前情况大略估算，实施公厕市场化管理后，每年可以节约100多万元。目前，我市田家庵、谢家集、八公山、大通四区实施了公厕管理市场化，通过招投标的方式，每个区均选择了相应的物业公司实施公厕管理。市容部门对管理公厕的物业公司实施考核，设立考核基金，奖励先进的同时实行对连续三个月考核不合格的市场化作业公司终止合同等处罚措施，规范企业行为。

      在环卫部门与物业公司交接的同时，为了更好地提升管理服务质量，淮南市市容局在5月底还出台了免费公厕服务管理标准。标准涉及卫生、设施、人员等多个方面，各区市容局还可根据此标准制定更严的标准。按照这一标准，公厕实施无假日免费开放，沿街公厕开放时间为春、夏、秋季4点半到23点半，冬季为5点半到22点半；居民区公厕全天候开放。同时过去市民司空见惯的把公厕管理间当成小卖部的现象，或者在管理间内生火做饭的现象也明令禁止。市民对公厕在服务方面存在不满意，可以通过在每个厕所上都标明的投诉电话进行投诉。对于每个公厕的管理员出现的服务问题，环卫部门会在核实的基础上对相应的责任人、管理单位进行处罚。

      如厕环境越来越整洁

      田家庵区有108座公厕施行市场化管理，7月3日下午，记者在承担该区公厕市场化管理的安徽新亚物业公司项目负责人田多树带领下，走访了田家庵区多个老城区厕所，尽管不是十全十美，但居民如厕条件的大大改善确实是不争的事实。16时许，记者来到位于田家庵区新淮村的第38号免费公厕：40平方米左右面积大小，整个外墙被崭新的深灰色瓷砖覆盖，仅从这些外观来看，维修改造后投入市场化管理的免费公厕，已给人耳目一新的感觉。

      正巧赶上新淮村居民胡林走出免费公厕，记者便随机与她攀谈起来。“我在这里已经生活15年了。”胡林说，她今年36岁，21岁时，由别处嫁到新淮村。说到现在的公厕，胡林颇有感慨。“以前这里的厕所，如厕是要收费的。长住于此的居民每月每人要交3元左右如厕费，路过的人每次大小便需5角或一元。”胡林告诉记者，以前的公厕因为破旧，只要赶上下雨天，就会漏雨，弄得地上很潮湿。不仅如此，雨天里厕所的墙上还会掉下墙皮，被来来往往的人无意中踩着，厕所的水泥地面就弄得非常脏乱。而每逢此时，附近居民如厕时都苦不堪言，只好踮着脚小心翼翼地进出。

      胡林记得，2011年和2013年年初，这里的公厕分别进行了维修改造。公厕更新了洗手盆，修复了门窗，更换了屋面防水材料和内外墙瓷砖及照明设施等，环境更加美观整洁。大约今年5月份以来，听公厕管理员介绍说这里开始实行市场化管理，公厕管理员打扫卫生更仔细了，时不时地还有工作人员来检查。现在破坏公厕内部设施的现象也不见了，公厕环境越来越好。

      窗口形象源自辛勤付出

      听说曾经被市民多次批评质疑的淮南火车站西侧收费公厕，已由市环卫处组织实施维修改造，废除收费并进行市场化管理，记者一行心情有些激动。17时30分许，记者一行带着好奇的心情来到位于火车站西侧的免费公厕。

      记忆中，曾经破破烂烂、臭味难闻的收费厕所不见了！

      取而代之的，是一座外观整洁、没有异味，仿似小别墅样的崭新免费公厕！

      正在打扫公厕的管理员胡成玲女士向记者介绍，她今年49岁，家住谢家集区李一矿，自公厕进行市场化运营以来，她做这份管理员的工作已经有一个多月了。这一段时间，她感觉每天都非常忙碌。在火车站这样一个人流量比较大、人群比较复杂的环境里，“公厕也代表着淮南的文明形象。我每天晚上12点左右才睡觉，早晨5点就起床，第一件事就是去厕所打扫卫生！”记者发现，这座公厕有两层，胡成玲每天就住在二楼的公厕看管房里。

      对于男厕所的卫生打扫，胡成玲笑着说，这么长时间以来，她基本上记住了火车每天的到达和出发时间，等人流量少或旅客进站以后，她才抓紧时间进去打扫卫生。平时打扫男厕所时，自己站在外面喊一声，看自己是一个女性，男同志大都会注意一点，有意回避一下。

      胡成玲还告诉记者，她曾在合肥打过两年工，淮南火车站一直是她出入次数较多的地方，“以前对这个厕所的印象不好，每次如厕都要花钱，而且特别脏。现在，我每每听到如厕的旅客夸赞这里卫生好、环境好时，心里特别高兴！”

      采访结束后，陪同采访的田多树承诺说，虽然他们公司才接手田区的公厕不久，但是通过努力，他们会把公厕管理得越来越好，市民有问题可以随时拨打投诉电话。

      图：老城区公厕焕然一新

(记者 陆士宇 张昌涛 实习生 李婷 摄影报道)