在社会管理和服务工作中，凤台县坚持走群众路线，积极探索，勇于实践，运用“五立五不”工作法减少群众“往上跑”，开辟了群众工作新局面。

      立足“源头”不激化矛盾。制定全年信访工作要点，确定以接访下访、排查包保、督查督办等为重点，以网格化管理为抓手，着力解决信访突出问题。

      立足“预警”不回避矛盾。完善信访隐患定期排查、专项排查制度，及时掌握和化解可能影响稳定的苗头和隐患；坚持“周调度”机制，今年以来共召开各类专案、分类调度会20余次，调度信访件110余件次。

      立足“网格”不上交矛盾。完善信访代理制和网格化管理模式，大力推行信访代理制做法，全面畅通“民声民言”；健全县、乡、村三级信访网络，实行“零报告”制度，于每日下午定时报送信访情况，确保信息掌握“快捷畅通”。

      立足“化解”不积累矛盾。针对各时期、各阶段的重点案件，及时成立专案组和工作组，有效化解、稳控群体性信访案件和信访人员；强化“钉子案”、“骨头案”的化解力度，有效解决信访“老大难”问题；今年以来，全省信访积案冬季行动交办的7件信访件，全部办结并化解。

      立足“长效”不升级矛盾。完善群众教育引导和依法依规处置工作，着力规范信访秩序；抽调人员联合开展专项督查，对失职渎职造成严重后果的，严格予以问责；创新信访维稳应急处置模式，以民兵预备役为主要力量，组建应急处置队伍，全面提升基层应急处突能力。

（单兆伟 苏晓毛）