强化安全基础，推动安全发展是全国第12个安全生产月活动主题。今年以来，我市扎实开展安全生产活动，消除安全隐患、防范安全事故——铁腕抓安全 筑牢防护网
明白“安全为了谁”，才能理解良苦用心；知道“安全为了谁”，才能警钟长鸣。今年以来，我市国民经济和社会各项事业持续健康快速发展，主要得益于全市安全生产保持了平稳态势，为全市的经济发展和社会稳定提供了坚强保障。
采访中，记者感到，在各行各业的安全大检查中，以及在日常的安全事故防范中，我市以铁的手腕，牢牢构筑着安全防护网。
上半年以来，我市继续深入扎实开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产“一岗双责”制，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、基础建设为主要措施，全面提升我市安全生产监管科学化、规范化、制度化水平，全市安全生产形势持续稳定好转。截至5月底，全市共发生各类伤亡事故92起、死亡16人，各项指标均控制在省下达指标进度之内。
“铁腕”抓安全，筑牢“防护网”。为层层分解目标任务，我市年初就与各县区政府、市有关部门等42个单位签订了安全生产目标责任书，印发了《市政府安委会关于下达2013年全市安全生产控制指标的通知》，分解各项安全生产控制考核指标，落实安全生产“一岗双责”制度。落实企业安全生产主体责任，持续开展隐患自查自纠，引导企业建立安全生产诚信机制，积极主动地履行好安全生产主体责任和社会责任。继续深化小煤矿整顿关闭和做好小煤矿复产验收工作。到年底全市小煤矿数量减少到14对左右。积极鼓励全市小煤矿提前到2013年关闭，对保留下来的煤矿进行整顿。与此同时，我市还不断加强烟花爆竹和危化品监管工作，依法实施行政许可，严肃查处违法行为。截至5月底，共进行安全执法检查50家次，共查出各类事故隐患172条。严格落实安全隐患排查整治责任，1月至5月，全市共排查煤矿、非煤矿山、危险化学品等8类行业57家企业，排查一般隐患316项，已全部整改到位；排查道路运输、建筑施工、商场、学校等16类综合监管行业1507家单位，查出一般隐患1499项，已整改隐患1432项，整改率95.5%。同时，市政府安委会还对全市道路交通、建设工程、消防等23处重大安全隐患进行了重点挂牌督办。“打非治违”专项行动取得显著成效。上半年我市集中开展了安全生产领域“打非治违”专项行动。专项行动突出以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。抓好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。针对监管的重点难点，加快建立跨地区、跨行业的联合执法机制。加强对地方政府，特别是县、乡政府安全生产“打非”工作的监督检查。鼓励媒体和群众举报非法违法问题，建立健全非法违法企业、发生较大事故企业在媒体公示的黑名单制度。截至5月底，全市共开展“打非治违”行动853次。
稳步推进安全生产标准化建设工作是我市抓好安全生产的一大特点。我市把推进工贸企业安全生产标准化建设作为抓好安全生产工作的重要抓手，安全生产标准化建设工作稳步推进。今年标准化建设的目标任务是工贸行业所有规模以上企业年底前全部实现安全达标，全市共下达任务指标241家。一是强化考核。市政府安委会将把推进企业完成安全标准化创建工作作为年度安全生产目标考核的重要内容，实行“一票否优”。二是突出典型。充分调动企业创建的积极性和主动性，形成由企业被动接受转化为自觉行为的浓厚氛围。三是定期通报。各县区每月将本地区标准化工作开展和推进情况上报市安全监管局，市政府安委会办公室每季度进行总结通报，协调解决有关问题，提出工作措施，确保按期完成达标创建任务。
值得一提的是，我市还严格事故查处和责任追究。市政府制定了《淮南市生产安全事故报告和调查处理实施细则》、《淮南市一般生产安全事故查处挂牌督办办法》和《淮南市非法违法一般生产安全事故查处跟踪督办暂行办法》，严格执行事故查处挂牌督办和非法违法生产事故查处跟踪督办制度。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格落实责任追究制度，事故档案完整规范。截至5月底，我市共发生工矿商贸事故3起，死亡3人，3起事故均已结案。为深化安全宣传教育培训工作，充分利用电视、互联网、报纸等手段普及安全常识，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识的普及，提升全民安全素质。以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工和班组长为重点人群，切实加强安全培训。积极开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设活动，努力在全社会形成人人关心安全生产、人人参与安全生产的良好氛围。
今年是全国统一开展的第12个“安全生产月”。目前，市政府安委会各成员单位、各有关部门和企业集中开展了“安全生产月宣传咨询日”活动，向社会公众发放安全生产宣传资料；开展安全生产政策法规咨询活动；受理各类安全生产举报。通过开展一系列内容新颖、形式多样的宣教活动，进一步加强了安全文化建设，提高了全民安全生产意识，营造了全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围，从而推动了各项安全生产工作措施的落实。
（记者 鲁松）
