集中财力办大事
我市着力推进财政评审提升资金绩效

　　今年以来，我市不断加大财政管理改革力度，引入竞争机制，对纳入部门预算的部分项目，围绕其必要性、可行性、绩效性创新实施市级财政竞争性项目评审，有效节约资金，集中财力办大事，着力打造“阳光财政”、“绩效财政”，取得了明显成效。

　　一是制度化引领理财思路。今年以来，市财政部门围绕项目遴选、专家选聘、程序制定、原则标准等方面制订出台了深化改革规范操作的一系列实体性、程序性制度措施，从根本上改变了“部门点菜，领导拍板，政府买单”的习惯做法，形成了部门预算“先评审后立项”、财政资金“先评审后安排”的有效约束机制。二是推进规范化，确保阳光透明。坚持公开、公平，评审每项工作，每个步骤事前公开征求意见，事后公示结果程序。三是实行资金直达，提高资金效益。强化竞争性评审结果运用，以专家评审金额为基础，把竞争性项目的评审报告和结果作为安排项目和分配资金的重要参考依据，实行分批拨付，确保项目实施进度。实行资金直达，直接拨付到项目实施单位，杜绝专项资金截留、挪用和二次分配。四是实行暂缓拨付，业务主管部门预留的工作经费和政策性奖励等，待实际发生和兑现时再拨付，发挥财政资金更大的经济、社会和生态环境效益。五是细化目标和考核指标，并与绩效挂起钩来。将竞争性项目评审同绩效考核结合，实施项目事中，实时绩效监管，及时发现项目实施过程中的问题，督促预算单位和项目单位整改落实。对项目完成结果进行验收、考核和评估，将绩效评价结果与部门履行岗位职责及部门发展目标结合，并向社会公开考评结果，接受公众评判，体现和增强公共支出的公正性和透明度。今年以来，我市参与市级财政竞争性项目评审共计18家预算单位，24个预算项目，181个子项目，预算资金8476万元。经过竞争性评审，保留121个子项目，核查8个重复申报项目；评审金额7496.8万元，核减资金979.2万元，核减率11.6%。

（记者 武春晖 通讯员 韩雪冰）