八公山区坚持以人为本，创新法制宣传，成立劝拆小组，以宣传耐心、执行公心、服务贴心化解拆违难题——“三心”汇聚 助推和谐拆迁

      没有激烈的冲突，没有长时间的扯皮，也没有执法人员强拆……在八公山区近期拆迁工作中，一个个人性化的拆迁场面令人欣慰。这就像一股春风，使多年存在的“拆迁难、难拆迁”悄然冰释：仅近一个多月时间，八公山区拆违行动有30多起，拆迁面积10000多平方米，整体实现了零投诉、零冲突、零强拆、零事故。

     “四个零”的奥秘何在？八公山区相关负责人的话一语破的：“我们最大限度维护群众利益，把思想工作做在前面，坚持以人为本、公开透明，走和谐拆迁、人性化拆迁之路。”

      宣传耐心：“凡拆迁一户，必宣传一户，动迁一片，必宣讲一片”

      小刘庄棚户区改造项目是八公山区重点工程项目，占地2.13万平方米，建成后可入住540户居民，将有效提升居民居住水平，改善城区面貌。但是工程拆迁面积有1.55万平方米，涉及拆迁户达341户，因少数“钉子户”的存在，工程迟迟不能开工。
“刚开始让我们搬迁时，拆迁户的抵触情绪不小，不少人不愿意搬。”拆迁户吴大勇回忆说，区里专门成立了劝拆小组，一次又一次跟拆迁户谈心交流，介绍政策，打消疑虑。“我自己在工作组6次登门谈心后，一咬牙就在拆迁协议上签了字。”

      在开工不久的小刘庄棚户区改造项目建设工地上，看着挖掘机挥动铁臂，工人们忙碌施工，吴大勇感慨万千，“跟拆迁工作人员打了这么多次交道，我算是明白了，他们都是真心实意为老百姓办实事。将来住上安置区漂亮的楼房，我真不知道怎样感谢政府哟！”

      每逢拆迁伊始，八公山区委、区政府都要做到宣传先行，在城乡道路沿线、重点建设项目边悬挂整治违法建设宣传条幅，利用大型户外广告、LED显示屏、有电子门楣的店面等滚动播放整治违法建设宣传口号，让宣传深入人心，营造舆论压力和拆迁氛围。指定由相关单位牵头成立宣传工作小组，集合镇（街道）、城管、公安、司法等部门的精兵强将，开展法律宣传和政策宣讲，为依法拆迁、和谐拆迁奠定了组织基础。

      全区上下形成了区、镇（街道）、村（社区）三级责任管理模式，每一层级管理中，都明确宣传咨询机构及相关部门的职责，形成了纵横交错、权责明晰的责任体系，达到了“凡拆迁一户，必宣传一户”的宣传效果。通过宣传，每位拆迁户都能看得见、看得清自己合法利益的所在，推动了拆违控违工作的顺利开展。

      执行公心：“一碗水端平、不厚此薄彼；一个声音说话，不乱开口子”

      为了分配好拆迁利益的“蛋糕”，八公山区以规范操作为抓手，靠公平公正暖心惠民，推进拆违控违。

     “不愿拆迁就是怕自己得到的利益比别人少，现在看到大家都一样，也就不担心了。”看到村委会公开栏上的拆迁补贴标准，八公山镇钱淮村的一位拆迁户跟记者坦诚地说。为了让群众心中有本“明白账”，八公山区不断创新工作理念，打造阳光拆迁模式，将公平公正做到了老百姓的心坎上：在拆迁地块设立举报箱，接受群众监督；将拆迁政策公示上墙，将拆迁进展、补偿政策、补偿结果等公开；对拆迁对象一视同仁，对每户居民的政策执行保持一致，做到“一碗水端平，一个声音说话，一把尺子量到底”……这些都提升了拆迁的公信力。

      同时，八公山区还加大干部监管力度，要求全区党员干部带头拆违，支持拆违控违工作并做好单位职工及亲友的工作，对肆意违建、徇私舞弊的党员干部依法追究党纪政纪处分，确保所有的拆迁行为都在“阳光”下运行。　　

      服务贴心：“只要政府把百姓的事当成自己的事，什么困难都能化解”

      拆迁工作难就难在有“钉子户”的存在，有“钉子户”就不可避免强拆的出现，为了做到拆违不拆心、维护社会和谐稳定，八公山区以人为本，坚持铁腕拆违和跟踪服务相结合，以真诚换真心，和谐拆迁人人心顺气顺。

      山王镇毕岗村的部分土地属该区工业园征地范围，因为赔偿金额和安置条件等原因，拆迁户未能和政府达成拆迁协议，严重影响工业园区发展和项目落地，为此，山王镇充分发挥“老娘舅”人民调解组织的作用，让调解员深入群众家中，听取百姓心声，说政策、讲事实、摆道理，让拆迁户知道自己的合法利益并未受到侵害而自愿拆迁。

      为避免拆迁工作“一拆了之”，激发社会矛盾，八公山区要求拆迁户安置搬迁后，每个村、社区必须指派专人跟踪探访。针对残疾人、低保户等特殊的拆迁户，在政策允许的范围内合情合理地给予特殊照顾。同时组织法制宣传干部深入基层，发放“法律服务便民卡”，定期安排法律援助工作者到拆迁现场提供法律咨询，指派法律工作者登门入户，让居民得到快捷、便利的法律服务。

（记者 何婷婷 通讯员 缪亚涛）