刘家元

    党的十八大报告提出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，保障和改善民生是发展的出发点和落脚点。民生连着内需、连着发展、连着公平，连着民心。民生问题既是社会问题也是经济问题。保障和改善民生，既拉动消费又增加投资，是扩大内需的重要举措和有效途径。因此要多谋民生之福，多解民生之忧，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让人民生活地更好。
    1、增加更多就业机会，就业是民生之本、收入之源。只有就业规模扩大了，劳动者的收入增加了，扩大消费才有条件。要推动实现更高质量的就业，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。目前我国人力资源的现状是：高端人才不够用，低端人才不适用，年轻人才不敢用，特殊人才不会用。十八大提出加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势。让更多大学生到基层去就业，到艰苦边远地区去奋斗，鼓励支持大学生创业。
    2、完善社会保障制度，社会保障是一张“安全网”，是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。解除居民消费的后顾之忧，增强消费意愿。让人民群众真正享受到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
    3、加大民生工程投入，将民生工程摆在经济工作的首要位置，加快推进保障性安居工程建设，要加大这方面投入，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，真正起到惠民生、稳房价、扩内需、促发展的作用，解决困难家庭基本住房需求。
    4、转变经济发展方式，由中国制造转为中国智造。“中国制造”以“物美价廉、物超所值”的优势风行全球，却也频频遭遇反倾销等贸易壁垒。“卖掉8000万双袜子才够买一架波音飞机”，要破解“中国制造”所面临的困难与挑战，为我国经济发展注入新动力，从“中国制造”到“中国智造”，是我国由制造业大国走向制造业强国的必经之路。如今上天、下海、国防等方面都显示出我国制造业巨大的创新力量：神舟八号与天宫一号成功对接；蛟龙号下潜7000米海底；东风41D弹道导弹成功试射，歼20与歼31成功试飞；向全世界展现“中国智造”新形象，推动我国经济和产业格局发生根本性变化。发展“中国设计”、“中国品牌”、“中国服务”，丰富“中国智造”更深层次的内涵，可喜的是改革开放30多年来，我国经济突飞猛进，我们有理由坚信要不了多久美丽中国将在世界舞台中闪亮登场。（市委党校副教授）