丁  昆

    十八大报告首次单篇论述生态文明，第一次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，提出要“把生态文明建设放在突出地位”，引起人们的普遍高度关注。
    首先、我认为这是我们党对生态发展规律认识的深化和提高。
    十七大报告明确提出“生态文明”，十八大报告再次论述“生态文明”并且独立成篇。虽然生态文明并不是十八大首次提出，但这次是系统化、理论化。既体现了中国传统文化“天人合一”、“道法自然”的理念，又彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。生态文明地位的“升格”，“美丽中国”首次写入党代会报告，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，彰显了执政党治国理政的新理念。生态文明是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果，建设“美丽中国”是生态文明理念的升华。
    其次、我认为具有很强的现实针对性。
    改革开放以来，我国工业化、城镇化突飞猛进，也日益面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等困扰；当国人的钱包日益鼓起来以后，也越来越深切地体会到，物质丰富并不是生活质量的全部，清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备元素。
    不可回避，我们过去曾经一度片面强调发展，对发展的目的、手段、途径的理解和认识存在一定的误区。粗放式发展，以牺牲环境和浪费资源为代价，后果严重，教训深刻。从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”，随着生活水平的不断提升，人民群众对环境质量、生存健康的关注越来越高。现实的严峻挑战，人民的强烈期盼，在科学发展观的指导下，如何实现可持续发展，坚持以人为本，必须重新反思和认识。
    只有大力推进生态文明建设，才能真正促进经济持续健康发展，才能满足人民群众对清新空气、舒适环境的需求，才能真正实现中华民族永续发展。
    最后、对淮南建设“两型城市”具有极强的现实指导意义
    要实现真正的国富民强，必须守住“绿水青山”。十八大报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面，对大力推进生态文明建设进行了全面系统的部署。
    着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。十八大报告中这“三个发展”是转变经济发展方式的重要内容，也是推进生态文明建设的基本途径和方式。既要“金山银山”又要绿水青山，“生态立市”成为众多城市的战略选择。
    淮南市因煤而建、因煤而兴。由于过度依赖煤炭产业，生态环境背负着沉重压力。如何走出“矿竭城衰”周期律，最终做到“矿竭城在”可持续发展，近些年市委市政府提出建设两型城市，我认为找到了解决淮南面临问题的一把“金钥匙”。而十八大报告的这些论述又无疑对我们下一步建设两型城市具有极强的现实指导意义。我相信在市委市政府的正确领导下，以“一主两翼”为战略定位，以“四煤”发展为转型定位，以“四宜”城市为功能定位，以“两型城市”为目标定位，通过240万全市人民的共同努力， “五彩淮南”一定能够早日实现。  （市委党校副教授）