驾证申领门槛提高，大中型客货车驾考更难，小汽车驾考重视实用性

　　由公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将于明年1月1日起实施，新规中不仅提高了驾驶证申领门槛，并且对于考试项目也有所改变，有人说简单了，有人说实用了，也有人考虑会不会让更多的“马路杀手”上路？11月2日上午，记者来到淮南市公安交通管理局机动车驾驶人管理所，请民警详细介绍新规，并为市民答疑解惑。

　　提高申领门槛 实行“零容忍”

　　 “要想扼制重特大交通事故的发生，首先要从源头抓起。也就是说，首先就是把驾驶证申领的门槛把严，限制有严重交通违法行为的驾驶人再次申领驾证，并实行‘零容忍’措施，这些制度主要针对的是大中型客货车的驾驶人。”驾管所业务大厅负责人高胜业警官告诉记者。

　　据了解，大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆，在社会交通中承担重大的交通安全责任，其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来，大中型客货车驾驶人肇事率较高，据统计，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客货车驾驶人肇事导致事故起数和死亡人数均占70%以上。为了保证驾驶经验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍，新规中提出，造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请；被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请；记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。　　

　　同时针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。规定3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。

　　完善考试项目 突出实际驾驶能力

　　 “这次新规的变化最让人关注的就是考试项目的变化，每次考试时，都会听到有学员抱怨移库、连续障碍等考试项目不实用，而这次对于小汽车的考试进行了优化，更突出实际操作性。但大中型客货车则是提高了难度，相应地增加了考试项目。”高胜业警官向记者解释道。

　　新规里对机动车驾驶人考试作了很多全新的规定。笔试方面（科目一），在以前道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目的基础上，加设了“安全文明驾驶常识考试科目”。

　　场地驾驶技能考试（科目二）则分为大中型客货车及小汽车两种。大中型客货车提高了考试难度，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、隧道、雨雾天、湿滑路、连续山区急弯路、紧急情况处置等考试项目，场地考试项目由原来的“训练10项、考试6项”调整为“训练、考试均为16项”。而对于小汽车的车主来说，在小型汽车场地考试方面，从原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯，场地考试中用标线替换现有的标杆，以图更加贴近实际道路场景。以前的“限宽门”、“通过连续障碍”、“蝴蝶桩”、“单边桥”等被取消了。“很多人觉得科目二考试项目减少了肯定容易通过，其实不然，我们去除的只是平时用不着的开车技能，而真正考验驾驶人技能的方式是在道路，科目二考试只是让驾驶人熟练开车技能，而我们要做的则是会把考试难度放在科目三实际道路考试中，只有在路面上能够遵守交通规则、安全驾驶，才是合格的驾驶人。”高警官对于市民普遍怀疑的减少考试项目会不会增加路面安全问题进行了解释。

　　此外，根据实际要求，驾驶人考试两年有效期延长至三年。“因为在考试过程中，我们发现，很多市民都是一边工作一边考试，一旦工作忙碌起来，可能考试时间就会耽误，所以这次新规更人性化地把时间延长，方便市民更好地安排时间预约考试。”

　　多项举措 管理新驾驶人

　　据了解，如今申请驾驶证考试的人数日益增多，这也造成一批又一批的新驾驶人的出现，根据《道路交通安全法》及其实施条例规定，实习期驾驶人驾驶车时需要在车身后部粘贴实习标志以及禁止驾驶营运客车等特定类型车辆，可越来越多的驾驶人并没有执行此项规定，常常认为自己拿了证就是司机，根本无安全意识。

　　新规中规定，除第一次领取驾驶证的人以外，还将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人，实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故案例警示教育；在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格。同时，还规定所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性，实习期驾驶人驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

　　违规驾驶 驾驶资格会降级

　　当前，大中型客货车驾驶人交通违法行为发生率较高，究其原因，主要是驾驶人守法意识不强，违法成本相对较低造成的。为此，根据《行政许可法》，新规建立了大中型客货车驾驶证注销降级制度。一是明确注销降级条件。规定大中型客货车驾驶人发生交通事故造成人员死亡、承担同等以上责任未构成犯罪，一个记分周期内有记满12分记录或者连续三个记分周期不参加审验的，将被注销降级。二是实行逐级降级制度。在注销降级时，只注销其当前最高准驾车型驾驶资格，逐级降低其驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格。三是与实习期管理制度相衔接，规定对于大中型客货车驾驶人在实习期内记满12分记录，且实习车型不属于最高准驾车型的，除按照实习期管理规定注销其实习车型驾驶资格外，还要按照降级规定一并注销其最高准驾车型资格。

　　当然，有罚也会有奖，为了鼓励遵守交通法规的大中型客货车驾驶人，凡是每年没有记分的，可在当年免于审验。

　　“无论《机动车驾驶证申领和使用规定》如何改变，我们都会严格执行，这关系每位市民的出行安全。下一步，我们将按照公安部的要求对考场设施进行变动，从明年1月1日起正式执行新规。”高胜业告诉记者。

（记者 王玲 马南南）