——凤台县杨村乡实行政务公开纪实

      3月2日上午，家住凤台县杨村乡杨村村的苏品德、苏其斌、吴修海三位村民正在本村村部门口的公开栏前查看国元农业保险公示的地亩数据。苏品德高兴地说：“公示就是好，俺们百姓能看到真实数字，心里有本明白账，谁还有疑问呢？”

      据了解，该乡15个行政村的农业保险公示都张贴上墙，百姓看到公示后心里都很踏实、安稳。

      近年来，凤台县杨村乡党委政府把政务、村务公开做为一项重要工作来抓，突出“以民为本”，围绕群众办实事、办好事，增大政府的透明度，不仅沟通了干群之间的关系，而且加快了各项工作快速稳步发展。

      “我们杨村乡虽然地处偏远，但民风淳朴，只要政府真心为群众着想，大事小事群众能知晓，群众自然拥护。”乡长马健如是说。“现在只要群众想知道什么，我们就公开什么，政务、村务实行阳光公开，在阳光下晒出明白账，才能取信于民。”
自2005年该乡政务公开以来，实行固定公开、定期公开、随时公开的形式，乡、村各自设立政务公开小组，由乡、村主要领导亲自抓，乡、村两级人大监督，群众参与，并制定了一系列的政务公开实施意见和考核办法等有关文件，同时依据乡村乡情创新公开模式，坚持“四结合”的原则，采取“两延伸”的方式，积极探索行之有效的公开模式。“四结合”即是公开栏与会议公开相结合；党务与政务、村务公开相结合；固定公开与随时公开相结合；政务与村务网络建设相结合。“两延伸”方式是由村内公开向村外公开延伸；有结果公开向过程公开延伸。政务公开的创新，真正晒出了干部的责任，晒出了群众的期盼，架起了干群之间的“连心桥”。

      该乡彭庄村村民徐二保盖房需要办理建房的有关审批手续，于是他来到乡政府，但是他又不知该到哪个办公室，找谁办理等，当他看到乡政府政务公开栏内张贴的政府工作人员的分工及手机号码时，他当即拨打土地办所长的电话，很快他找到了乡城建办公室的工作人员并在很短的时间内办好了建房手续，徐二保满意地离开了。

      前圩村村民苏传全2010年由于家庭贫困被批为低保户，享受低保政策，但是在2011年村务公开栏的享受低保人员的名单里却没有他的名字了，于是他找到乡民政办，民政办工作人员告诉他不再享受低保是因为他生活已经摆脱贫困了，并带他到乡政务公开栏看低保的有关审批手续和相关政策……苏传全感激地说：“我要是早看到政务公开栏就不会犯晕了。”

      该乡在公开内容上很广泛，凡是政府作出的重大决策和主要活动，除涉及保密内容外，一律进行公开。乡专门负责政务公开人员定期把上级政策和乡政府主要工作动态及为群众办理事项张贴在公开栏内。另外，乡对各村实行定期查看制度，按照“一看二访三听四查五评”对各村村务公开进行督察通报，并把村务公开作为村级年终考核的一项重要内容。乡、村还聘请政务公开监督员对公开工作及时提出建议意见，向广大干群宣传政务公开工作，促进党员干部和群众的知情权和监督权的落实。

      在去年乡、村两级党委、政府换届中，该乡坚持“公开、公平、公正”的原则，严格公示上墙制度，乡人大实行全程监督，群众参与，圆满完成换届选举任务。73岁的村民苏振德老人说：“实行公示制度，俺们放心。”后海村是涉矿搬迁区，为做好搬迁安置工作，乡政府把每家每户的地亩数、人口数及赔偿金额进行张贴公示，确保群众信息真实无误，到目前为止无一村民上访。“我们现在政务公开主要内容是农民的粮补、搬迁户青苗赔偿、低保户、农业保险赔付、医保报销、贫困救助。”乡长马健说，“现在农民思想觉悟提高了，对各方面也都较为广泛了解，公开所有数据，让他们知道真实情况，知道政府在为群众做民生工程项目，对干群之间的沟通团结起着很大的作用，加速了我乡各项工作快速发展。”

（记者 刘银昌 通讯员 高 梅）