——淮南市供销社实施“新网工程”纪实

      现在，市民们餐桌上的蔬菜，不仅仅只是来自农民一家一户的种植，更多是来自农业专业合作社的大规模生产。三年多来，淮南市供销社坚持“项目兴社”战略，大力发展“新网工程”建设，截至目前，已培育了一个农村商贸流通企业，一个省级农业产业化龙头企业，发展2个农副产品生产基地，3个农产品批发市场，40个专业合作社，11个行业协会……既使供销社经营服务网络体系得以恢复，又给人民群众生活、生产提供了极大方便，提高了为“三农”服务的水平。

      “新网工程”全称是“新农村现代流通服务网络工程”，旨在大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络，支持新农村建设。

      市委市政府高度重视“新农村现代流通服务网络工程”的建设，2008年，淮南市人民政府出台《关于进一步加快供销合作社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》（淮府［2008］98号）文件，对供销社的改革与发展做了明确的规定。98号文件的出台，为淮南市供销社描绘了改革发展的宏伟蓝图，开启了“二次创业”的崭新大幕，吹响了重新崛起的响亮号角，插上了再次腾飞的有力翅膀。

      在政策优势和经济迅猛发展的大环境下，三年多来，淮南市供销社坚持在体制改革中求生存、在机制创新中谋发展、在服务“三农”中争地位，大力恢复重建基层社，推进“新网工程”建设，积极领办、创办、联办农民专业合作经济组织，参与特色农业产业化经营，供销社服务能力不断增强。

      在具体工作中，市供销社以完善网络建设为目标，扩大网点覆盖，实现助农利民，以优势企业为龙头，以点带面，均衡发展。“十一五”期间，市供销社培育了一个商贸流通龙头企业（淮南市物资回收集团有限公司），一个农业产业化龙头企业（淮南市旭阳畜禽养殖农民专业合作社）；3个农副产品批发市场（淮南市龚集农副产品批发市场、凤台杨村农副产品批发市场、芦集农副产品批发市场），发展经营网点135个。建成日加工能力200吨的大米加工厂一个，联合组建大米、杂粮专业合作社3个，建成“淮王牌”系列食用油加工厂一个（供销社参股），建成日用消费品配送中心2个（龙湖商贸有限公司配送中心、凤台古店日用品直选商场配送中心）；建成一个再生资源物流中心，一个报废汽车分解加工中心。

      在强有力的举措下，淮南市供销社的经济效益与社会效益得到同步发展。目前，“新网工程”建设网点已达50%以上的覆盖面，农业生产资料网络销售达到4亿元；农副产品网络销售3亿元；再生资源网络销售2.5亿元；日用品网络销售0.5亿元。 “十一五”期间，网络改造达10亿平方米，累计投入资金4亿元，增加销售收入9亿元，带动我市农民增收2亿元。

      “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，根据安徽省供销社“十二五”期间“新网工程”总体目标，结合淮南市人民政府《关于加快供销合作社改革发展的意见》（淮府[2010]117号）文件要求，“十二五”期间，淮南市供销社将通过3-5年努力，在全市供销合作社系统培育商贸流通龙头企业10家，新建商品配送中心5个，改造和新建农产品批发交易市场5个，建设再生资源交易市场和分拣中心5个，发展行业协会5个，兴办村级农资服务社100个，兴办综合服务中心和服务社100个，组建专业合作社10个，新建和升级改造传统“五大网络”网点100个，积极谋划发展基层金融服务新网络。

      淮南市供销社党委书记、主任刘景荣告诉记者，全市供销社系统三年多来所取得的可喜变化，其根本原因就是贯彻落实市政府98号文件的结果。今年，“新网工程”将以继续贯彻落实98号文件为契机，促进供销合作经济又好又快发展。在3—5年内，市供销系统将覆盖全市75%以上的行政村，逐步形成以县区为中心，以乡镇为骨干，以村级为网络终端的农村现代流通服务网络。

      据悉，淮南市供销社结合淮南市“新网工程”建设的实际，已储备了53个项目库，总投资69亿元，其中两个项目已被列入省“861”储备项目。这些项目的建设，必将带动我市供销社系统经济效益和社会效益的提高，为我市的新农村建设做出更大的贡献。

（记者 刘银昌）