——潘集区实施五大工程加强基层党组织建设

      潘集区紧扣创先争优主线，以实施“五大工程”为抓手，积极探索基层组织建设工作的新思路、新举措、新机制，充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“建设北部新区、实现率先崛起”提供坚强组织保障。

      ——实施“强基固本”工程，构筑坚强战斗堡垒。用集中教育推动学习型党组织建设。在全区开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”，推进党员教育经常化。区、乡两级党委每月至少学习2个专题，基层党支部每季度开展1次党课学习。实行党员领导干部下基层讲党课、大学生村官连片担任村（社区）党课辅导员制度。以财政扶持启动村级组织场所“达标升级”建设。加大财政投入力度，对村（社区）活动场所进行改造升级，每处补贴5-8万元，完善功能设施，使其成为党员活动中心、群众议事中心、代理服务中心、培训教育中心和文化娱乐中心。

      ——实施“班子优化”工程，壮大提升中坚力量。健全选拔任用机制。加大竞争性选拔干部力度，拟公开选拔一批党政领导干部。树立在基层一线培养选拔干部的导向，分批次安排年轻干部到乡镇村、重点项目建设和信访等岗位锻炼。使用倒排法，筛定一批后进村，采取跨村任职、公开选拔等方式，选准配强村党组织书记。健全激励保障机制。推行村干部岗位目标责任制，根据不同岗位，对村干部进行工作绩效考核。按照全区农民人均纯收入的1.5倍，把村“两委”正职干部的基本报酬提高到800元/月；对未购买养老保险、符合生活补贴条件的离任村干部，将月均生活补贴提高到200元。制定村级组织运转经费保障办法，对村级年办公经费不足2万元的138个村和社区，由区财政补足2万元。

      ——实施“先锋示范”工程，发挥党员带头作用。开辟发展党员新途径。制定《在外出务工人员中发展党员工作的意见》，建立跟踪培养和管理措施，力争每个村（社区）每年发展2名以上党员。对连续两年没有发展党员的村（社区）党组织及其所在的乡镇（街道）党（工）委实行告诫，必要时进行组织整顿。搭建发挥作用新平台。在乡镇街道开展争创“党员先锋岗”活动，推行“零距离服务、零停留办公、零误差传递、零目标投诉”“四个零”工作模式。在村级开展“在职党员依岗承诺、无职党员设岗定责”活动。在社区开展党员志愿者活动，推行组团式服务。在非公有制经济组织，开展“岗位标兵”评选活动，激发党员创业热情。

      ——实施“党群连心”工程，创新社会管理机制。建立党代表联户制度。1179名区、乡两级党代表每人联系20户群众，联户覆盖面达18.5%，做到每个村（社区）都有党代表联系。在村（社区）设立党代表工作站，定期开展党代表履责评议和巡视重点工程等活动，督促党代表发挥作用。建立乡镇干部包村、村干部包组、农村党员包亲邻制度，让党员干部直接联系服务群众。普遍建立“乡镇街道便民服务中心”和“村社区便民服务代办点”，对公共服务项目实行“一站式服务”。

      ——实施“防腐保廉”工程，加强党风廉政建设。架起干部思想警戒线，坚持谈话诫勉制度，按照分级负责的原则，定期开展乡村领导班子成员谈心剖析活动。建立村（社区）干部问责制，加强对换届后乡村干部的跟踪管理。架起工作行为监管线，建立各级党组织联动的党务公开机制，统一制定公开内容目录，明确公开程序、时间和方式，以党务公开带动政务公开、村务公开。

(通讯员 潘 登 陈传祥)