城区有多大，由它说了算

     记者从淮南市国土资源局获悉《淮南市土地利用总体规划（2006-2020年）》已于近日获国务院批准（国办函[2012]43号)。新规划的获批对我市的土地管理起到了纲领性的作用，是各县区、乡级人民政府编制本级土地利用总体规划的主要依据，更是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据，对统筹协调我市土地利用与经济社会发展的关系，以及在土地开发、利用、保护、整治等方面具有深远意义。

      据市国土资源局规划科科长程东雷介绍，新一轮规划明确了我市到2020年耕地保有量保持在140165公顷以上、基本农田保护面积保持在118284公顷以上、新增建设占用耕地控制在8618公顷以内、土地整理复垦开发补充耕地义务量不少于8618公顷。严格控制建设用地规模，城乡建设用地控制在42794公顷以内、人均城镇工矿用地控制在130平方米以内。到2020年，中心城区建设用地规模不得突破165平方公里。

      据了解，到目前，淮南市一共编制了两轮土地利用总体规划，随着社会经济和科技手段的发展，第一轮规划显然已经不适合发展的要求。新一轮《淮南市土地利用总体规划（2006-2020年）》修编工作于2004年8月启动。该规划修编历时七年，先后完成了基础资料的调查收集与整理、专题研究、规划大纲、规划文本、规划说明及规划图件的编制工作。规划成果经市政府、省政府逐级审查后，于2010年上报国务院。新一轮规划在功能分区、基本农田保护方面比上一轮规划更细致、更周密，对土地集约、节约利用增加了约束，进一步实现了土地的科学合理的利用。

（记者 陆士宇）